农业农村部今天(9月8日)发布消息，近年来，各级农业农村部门深入实施农业绿色发展五大行动，强化投入减量、绿色替代、循环利用，农业面源污染防治取得积极进展。第二次全国污染源调查结果显示，在保证粮食和重要农产品供应充足的前提下，与十年前相比，农业领域化学需氧量、总氮、总磷排放量分别下降19%、48%、25%，实现了“增产减污”，绿色底色越来越亮。
同时，农业面源污染的结构性、根源性和趋势性压力仍然比较大：一是污染排放总量比较大。化肥农药使用量仍处于较高水平，流失风险较高。畜禽粪污产生量大，规模以下养殖场处理设施不完善，粪污未得到有效处理。二是缺乏有效的治理模式。现有的农业面源污染控制措施不完整、不系统，缺乏适合不同地区的综合治理模式。三是长效运行机制尚未建立。农业面源污染治理具有投入大、见效慢、社会资本和农民参与积极性低、市场主体少、市场培育激励机制不完善等特点。
为此，《“十四五”全国农业绿色发展规划》坚持问题导向，推动农业投入品减量、清洁生产、废弃物循环利用和生态产业模式。
一是加强政策支持。紧盯重点领域和关键环节，制定实施重点流域农业面源污染综合治理、畜禽粪便利用、种植养殖等规划，打造一批有效遏制农业面源污染的重大工程和重点项目。
二是突出工作重点。加强化肥农药科学使用，整合推广高效施肥和绿色防控技术。全面开展畜禽粪污治理，构建种养结合、农牧循环的发展机制。推进以秸秆为主要资源的农业利用，建立健全秸秆资源台账。加强农膜全链条监管，完善回收体系，探索农膜回收区域补偿机制。推广健康养殖绿色生产模式，加强养殖尾水处理和循环利用。
三是加强重点流域治理。以长江经济带、黄河流域为重点，实施农业面源污染综合治理工程，因地制宜实施农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理、水产养殖环境治理、秸秆综合利用、地膜回收等项目，建设一批农业面源污染治理重点县。
四是构建长效机制。开展专项检查、年度评估和第三方评估，加强绩效考核，健全面源污染防治成效与扶持资金的联动机制。加快培育新型治理主体，构建农业面源污染防治多元协同治理体系。
