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建设工程包括哪些,建设工程范围包括

  

  第一章总则   

  

  第一条根据《中华人民共和国审计法》、《建设工程 造价管理办法》和公司工程建设   

  

  设置《项目管理制度》规定,为加强公司工程建设项目成本管理和监督,合理确定项目成本,实现工程建设项目审计工作的规范化、制度化,结合公司工程项目   

  

  修订后制度建设的具体情况。   

  

  第二条本制度适用于下属子公司、全资子公司和控股子公司(以下简称“项目建设单位”)的工程建设项目。   

  

  

  

第二章预算编制

  

第七条项目建设单位向公司申报《 XX 项目预算编制及 审计的申请》,经公司审批后,公司纪检监察审计部启 动选聘中介机构程序。

  

第八条预算编制的主体责任是项目建设单位,项目建设单 位相关职能部门应积极配合中介机构,提供相关技术资料和当地

  

价格信息,并为造价人员查勘现场提供必要条件。公司纪检 监察审计部负责各方协调和督办,为项目建设单位编制预算提供 支持和帮助。

  

第三章预算审计

  

第九条对于预算金额 200 万元以下且公司纪检监察审 计部能够自审的项目由公司纪检监察审计部负责审计。在中

  

介机构出具预算征求意见稿后,公司纪检监察审计部组织建 设方共同会审预算,提出书面审核意见并与中介机构充分沟通,

  

中介机构依据沟通结果修改并出具正式的《预算编制报告》。

  

第十条 对于预算金额 200 万元以上(含 200 万元)及由于专 业限制无法自审的项目,由公司纪检监察审计部另外委托一

  

家中介机构进行预算审核,出具《预算审核报告》。

  

第十一条项目建设单位将经审计的《预算审核报告》及《项 目招标请示》报公司批准后作为招标及签定施工合同的依 据。

  

第四章结算审计

  

第十二条 工程竣工并验收合格后,由施工单位编制工程结 算资料,经项目建设单位初审达到送审条件后,项目建设单位向

  

公司申报《XX项目工程结算审计申请》。经公司审批后, 启动中介机构选聘程序,委托具有相应资质的中介机构进行结算 审核。

  

第十三条 公司纪检监察审计部全程参与结算审核过程 的监督,并组织和协调争议问题的处理。

  

第十四条中介机构实施审核程序后,出具《工程结算审核 报告》,项目建设单位将结算审计结果报公司审批后,依据 审批结果办理工程结算。

  

第五章监督范围

  

第十五条 对监控管理范围内的工程建设项目实施过程进行 审计监督,主要包括:

  

(一) 招标控制价的确定是否按照本制度规定流程进行。

  

(二) 工程项目是否按相关规定实行了招投标管理。

  

(三) 工程承包合同的签订是否按照相关规定的流程进行, 工程计价标准是否符合工程造价标准的有关规定。

  

(四) 工程建设项目是否按照经批准的设计图纸进行建设,并 符合验收标准,工程变更是否有详细说明及按规定审批。

  

(五) 施工签证及隐蔽工程签证程序是否符合公司内控制度 要求,签证的内容、范围是否明确、清楚,签证数量是否准确, 是否有影像资料依据。

  

(六) 以合同价包干(固定总价和固定单价)的工程项目, 包干依据是否齐全。如:图纸、经审计及审批的工程预算书、经 建设单位认可的材料报价单等。

  

(七) 改造、扩建工程对拆除的废旧材料物资的回收情况, 是否按规定进行处理,有无擅自变卖、处理情况。

  

(八) 施工过程是否严格按合同履行。

  

(九) 施工过程是否严格控制造价,有否严重超预算情况。

  

(十)竣工结算的依据是否符合合同条款有关规定,结算资料 和手续是否齐全。

  

(十一)工程预(结)算书的内容是否真实、准确、合法。

  

(十二)其它与工程质量、造价等有关的重要情况。

  

  

第六章审计处理

  

第十六条 对在工程审计过程中发现的工程发包、工程管理、 施工签证、工程款支付及财务核算等方面的问题,按照公司

  

《内部审计管理制度》的相关规定出具审计报告,对相关责任人 作出处理。

  

第七章附则

  

第十七条 本制度由公司纪检监察审计部负责解释。

  

第十八条本制度自发布之日起实施。