6月3日晚，中国证监会正式发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确了新三板上市公司的范围、条件、程序等相关要求。
总的来说，《指导意见》主要包括三个方面。一是明确转让上市机制将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、风险防控的基本原则；二是对转板范围、转板上上市条件、程序、保荐要求、股份限制等事项作出原则性规定；三是明确证券交易所、全国性股份转让公司、中介机构等各方的责任。
具体来说，《指导意见》明确指出，允许符合新三板要求的上市公司自主选择拟转让的交易所和行业，同时转让上市的审核流程和标准全部公开。
五点要求
同时，《指导意见》主要明确了企业申请版本转移的五个具体要求。
(1)试点期间，可以申请转板至上交所科创板或深交所创业板上市。,一家合格的新三板上市公司。
(2)申请转让上市的企业应为新三板精选层上市公司，在精选层连续挂牌一年以上。同时，转板上市条件应与首次公开发行上市条件基本一致，交易所可根据监管需要提出差异化要求。
(3)转让上市是股票交易地点的变更，不涉及公开发行股票，无需经中国证监会核准或注册，由上交所、深交所依据上市规则进行审核并作出决定.
(四)新三板挂牌公司申请转板上市，应当按照交易所有关规定聘请证券公司作为上市保荐人。
(5)新三板上市公司在联交所主板上市的，原则上在计算上市公司在联交所主板上市后的限售股期时，可以扣除所选层已经限售股的时间。
003010还强调，在监管方面，证监会将严格转板上市审核，明确转板上市之间的衔接，压实中介机构职责，加强对交易所审核工作的监管，同时强化责任追究。
此外，证监会进一步指出，具体条件、审计标准、保荐程序、停牌复牌安排、上市转让后再融资安排、限售股等部分事项的具体安排，拟在沪深交易所、全国股转公司、中国结算相关业务规则中予以明确。
意义重大
全国股转公司表示，建立转板上市制度，精选上市公司直接转板上市，有助于加强多层次资本市场的有机衔接，拓宽上市公司上市渠道，激发新三板市场活力，提升金融服务实体经济能力。
首先，它可以为处于不同发展阶段的企业提供差异化、便捷化的服务。企业可以根据自身需求选择适合自己的交易场所，充分利用不同市场的特色体系来支撑自身发展。其次，中小微企业成长的渠道已经打通。所选层在交易规则、流动性水平、公司监管等方面与交易所市场相似。上市公司通过新三板市场公开披露信息、规范治理，再通过转板进入交易所市场。预期更加清晰，风险更加可控，有助于增强中小企业长期稳定发展的信心。三是提升新三板市场功能，转板制度将形成示范效应，结合“选择层、创新层、基础层”的层级机制，构建自上而下贯穿的市场结构，有利于通过传导机制激发市场活力，形成既满足投资者需求，又满足融资者需求的良好市场生态，更好地服务于中小进入者的成长发展
据悉，截至6月2日，全国股转公司已受理47家公司公开发行股票并在精选层上市的申请，并向其中36家公司发出问询函；市场上合格投资者超过100万，多只公募基金已向证监会申请设立新三板基金产品，其中6只公募获批，为公募的实施和市场定价功能奠定了良好基础。
