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提倡公务员创业,鼓励公务员创业

  

  2019年6月1日,《公务员法》正式实施后,中央办公厅发布的《公务员职务与职级并行规定》(以下简称《规定》)同步实施。《规定》明确限制了各级、各职级公务员的数量,规定不得超越岗位晋升,导致岗位数量与基层人数的矛盾。如何提高有限职级资源的使用效率,让更多公务员享受政策红利,也成为下一步常态化职级晋升的重点。   

  

  一要加强政策宣传,提高思想认识。推行公务员职务与职级并行制度,是完善干部激励机制、激发干部干事创业热情的重要举措,对建设一支忠诚廉洁的高素质干部队伍具有重要意义。要进一步加强对政策的宣传理解,充分了解公务员职级定岗定编和晋升条件的相关规定,正确引导政策,促进政策执行规范化,充分发挥定岗定编的平行政策效应。真正让职级的提升成为激励公务员自主创业、作为自己人的“助推器”。   

  

  二是坚持公平正派,择优推荐晋升。晋升关系到公务员的切身利益。我们要坚持公平正派,让那些想当官、愿意当官、能当官、做事的公务员更好地利用它。工作业绩、勤奋程度、能力和政治操守等。应作为职级晋升的“硬杠杆”和“铁尺”。要探索建立以个人年度考核、单位年度目标绩效考核和日常综合分析研判为链条的综合考核评价机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,真正做到优、中、劣,优先提拔成绩显著的公务员,让实干家成为受益者,引导广大公务员。   

  

  三是适当提高基层公务员比例。2015年,中央办公厅发布了《关于县级以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》号文(中办发(2015)4号文),大大增强了公务员工作的积极性,扩大了基层公务员的加薪空间。由于这项政策,许多人能够实现等级并行。2019年《规定》出台后,调至相应职级公务员,进入职级公务员序列,使用有限职级岗位。这样一来,其他人员无论做得多好,进入职级晋升序列的机会都很小,严重打击了这些公务员的工作积极性,也未能体现职级晋升制度的公平性。建议更多向基层倾斜,适当提高基层公务员比例,真正展现对基层的关心,让更多基层公务员切实享受政策红利。