近日,社德酒业有限公司(以下简称“社德”)宣布,从四川省射洪市公安机关获悉,刘力、李强总裁、张邵平董事、财务总监李福全因违反信托损害上市公司利益罪被公安机关刑事侦查。
所有“圣谢德”高管都被立案调查。主要原因是“圣社德”间接控股股东天阳控股集团有限公司及其关联方通过四川省彭溪县彭山酒业有限公司存在非经营性占用公司资金的问题。根据相关公告内容,ST社德间接控股股东天阳控股及其关联方在承诺期前未返还4.75亿元非经营性占用资金。
ST并不是唯一没有被大股东回购的上市公司。从上世纪末开始,大股东占用资金已经成为a股市场的痼疾,其表现形式包括关联交易、垫付费用、借入资金、提供担保等。2006年,中国证监会会同公安部、中国人民银行、国资委等8个部门,对大股东占用资金的清理明确要求:大股东占用的资金必须限期偿还。虽然此后情况有所改善,但随着时间的推移、融资环境的变化、市场竞争的加剧等因素,大股东出资的情况再次上升。中国证监会表示,今年上半年,未披露大股东和实际控制人资金占用情况和违反担保规则的案件有24起,部分案件还涉及恶性利益转移。
对于上市公司来说,大股东持股会带走上市公司的资金,扩大上市公司的财务风险,对生产经营产生不利影响,部分上市公司会被推到退市甚至破产的边缘。比如河南科迪乳业有限公司,因为控股股东科迪食品集团有限公司非经营性资金余额18.65亿元,违规担保,陷入了恶性循环;“* ST华泽”,号称“史上最穷的上市公司”,因为大股东和关联方占近18亿元而走上了退市之路。此外,大股东侵占直接损害中小股东的合法权益,影响资本市场功能的有效发挥。
大股东入股资金难以摆脱的根本原因是上市公司的控股股东通常是“一股独大”,上市公司的事务基本上是由控股股东决定的,包括上市公司的人、财、物的安排。所以大股东动上市公司的资金非常方便。同时,由于缺乏外部监管和法律环境不完善,面对巨大的非法利益和极低的违规成本,部分上市公司实际控制人选择了冒险。
近年来,上市公司的实际控制人很少因资金核算问题而被迫采取强制措施,被定罪入狱的更是凤毛麟角。“ST舍得”占用资金案之所以能引起公众关注,是因为射洪市政府作为其第二大股东,积极维权。显然,这种挪用是肆无忌惮的,地方政府会进一步纵容挪用方的不当行为,损害国有资产利益,难以有效维护小股东权益。
要根除大股东挪用的痼疾,就要重拳和药物。对于长期未偿还债务的大股东或实际控制人,可以采取冻结其在上市公司的权利,甚至禁止其进入资本市场,限制其作为上市公司高级管理人员的职务,强制其出售股份偿还债务等措施,使其失去对上市公司的控制权,无法兴风作浪。与此同时,伊勒加