在深化政府采购制度改革的背景下，强化采购人的主体责任势在必行。购买者的主要责任是什么？高校应该如何强化自身的责任？近日，《政府采购信息日报》记者采访了吉首大学采购与招标管理中心主任刘永杰。
“采购人的主要责任体现在项目立项、项目计划制定、项目计划论证、项目实施、项目建设、项目验收、项目绩效评价等方面。”刘永杰表示，应加强高校采购的内部控制管理，在组织设置上实现管理与采购的分离。比如吉首大学采购招标管理中心只承担招标或采购过程，参与项目验收过程。
如何理解高校采购部门的主要职责？在刘永杰看来，我们应该注意避免两个极端。第一，主体责任的扩张和无处不在；二是主体责任的空泛性和模糊性。因此，高校采购部门的主要职责有三，执行政府的采购政策法规；规范本单位采购行为和程序，做好监管工作；评估采购的效率和效果。
为履行采购人的主要职责，吉首大学采购招标管理中心首先加强制度建设和内部控制机制的建立。修改完善《吉首大学采购与招投标管理办法》 《吉首大学评标专家和评标专家库管理办法》 《吉首大学采购内控管理制度》 《吉首大学采购与招投标管理中心工作人员职责》 《吉首大学采购与招投标管理中心科室工作职责》 0103010的制度。特别是在内部控制管理体系中，从岗位设置、项目管理、过程监督等方面形成了独立的、相互监督的机制。
其次，为适应监理模式的变化，采用现代技术手段进行管理。建立中心门户网站，构建采购招标自动化管理系统，实现网上和网下相结合的项目申报、审批、专家抽取、评审和公示全过程自动化管理系统，大大提高采购效率，规范采购流程。
最后，规范档案，加强流程管理。严格按照学校档案的要求，规范采购和招标备案材料的管理，初步实现纸质档案和电子档案的共存和利用。保证文件的完整性，提高查找文件的效率。最后，刘永杰表示，要正确认识和把握采购人的作用，强化采购人的主体责任是深化金融体制整体改革的必然要求，强化采购人的主体责任是依法开展政府采购工作的重要组成部分，是促进政府采购回归源头的内在需要。
