农民通过土地经营权和房屋产权抵押申请银行贷款将不再困难。昨天，中国人民银行发布了农村“两权”抵押贷款试点办法，从贷款目标、贷款管理、风险补偿、配套措施和试点监测评估等方面，明确了金融机构、试点地区和相关部门推进“两权”抵押贷款试点实施的政策要求。
“两权”是农村土地承包经营权和农民住房产权。
概念解读
土地经营权抵押贷款：的意思是，农民将土地经营权抵押给银行，并从银行贷出一定比例的资金。农民的土地承包权和村集体所有权不会改变。因此，土地经营权抵押贷款不会发生抵押后土地无法收回的现象。
通过家庭承包方式取得土地承包经营权的农户以其获得的土地经营权作抵押申请贷款的，应同时符合以下条件：
(一)具有完全民事行为能力，无不良信用记录。
(二)用于抵押的承包土地权属无争议；
(三)依法持有县级以上人民政府或者政府有关主管部门颁发的土地承包经营权证；
(四)承包人已将承包土地抵押情况明确告知发包人。
通过合法流转取得承包土地经营权的农业经营单位申请贷款的，应当同时符合下列条件：
(一)具有农业生产经营能力，无不良信用记录；
(二)用于抵押的承包土地权属无争议；
(三)与承包人或承包人书面委托的组织或个人签订合法有效的经营权转让合同，或根据转让合同取得土地经营权权属确认证明，并按合同支付土地租金；
(4)承包人同意承包土地的经营权可以用于抵押和合法再流转；
(五)承包人已将承包土地抵押情况明确告知发包人。
农民住房财产权抵押贷款：是指农民以集体土地上的房地产向金融机构申请抵押的个人贷款业务。农民可以通过农村住房抵押贷款申请农村个人生产经营贷款和小额贷款。贷款用途广泛，能满足生产经营的各种需求。
借款人以农民住房所有权及所占宅基地使用权作抵押申请贷款的，应同时符合以下条件：
(一)具有完全民事行为能力，无不良信用记录。
(二)抵押房屋所有权和宅基地使用权不存在争议，具有政府有关部门依法出具的权属证明，不纳入征地拆迁范围；
(三)除农民住房抵押贷款外，借款人应具有其他长期稳定的居住场所，并能提供相关证明材料；
(四)集体经济组织书面同意宅基地使用权抵押并与农民住房一并处置的。
以共有农民住房抵押的，还应当取得其他共有人的书面同意。
3月20日，土柳。com在北京人民大会堂召开《共建、共创、共赢——农村产权交易流转互联网模式》新闻发布会，公开发布了土流发起的土地经营权抵押贷款模式的最新情况。com。
为了降低农业贷款成本，土柳。com推出保险公司为农民提供担保，使土地经营权抵押贷款综合贷款成本低至8%，低于市场价格的12%。如果农民不能及时偿还贷款，在保险或担保公司提前支付后，Tuliu.com立即启动土地承包经营权的流转，以保证还款。
土流网与银行、保险公司首创了这种土地经营权抵押贷款模式。截止目前贷款金额达到了6000万元。Tuliu.com首席执行官吴勇表示，未来Tuliu.com将探索更多的土地金融产品，扩大“土流金夫”的规模。2016年土地经营权贷款预计达到10亿元。
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农村土地流转，上土流网（tuliu.com）
