走在上海八佰伴的一个商业体里，记者发现，每隔10米、20米就会出现一个电子烟品牌，它们在同一个区域保持着一种“和谐竞争”。但将电子烟纳入《烟草专卖法》的监管，将打破目前电子烟市场“争霸”的繁荣局面。
3月22日下午，工信部公开征求关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的意见，建议在《补充规定》中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中有关卷烟的规定执行。”
烟草行业人士王帆认为，参照《烟草专卖法》管理电子烟，可能意味着“国家队”将进入市场，这将对目前的电子烟市场产生很大影响，整个电子烟销售格局将发生很大变化。
电子烟爆炸式增长
近年来，电子烟市场份额爆发式增长，2014-2019年全球电子烟市场复合增长率为24.2%。尤其是疫情之后，我国国产电子烟发展迅速。2020年，崔乙幕国际成功上市，众多电子烟品牌逐渐占领国内一二线城市。
王帆告诉第一财经记者，电子烟线下门店的爆发式增长源于2019年底对电子烟线上销售的禁令。2019年底，国家发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，禁止电子烟在网上销售。
王帆说，在网上禁令之前，很多代理商会在淘宝、咸鱼、欢转、拼多多等渠道销售商品。当电子烟在网上被禁后，各大品牌加速抢占线下销售渠道。目前电子烟的线下销售点包括位于商业区和闹市区的大型体验店，以及位于街头和商场的品牌加盟店；同时，微信业务的销售方式也保留了下来，大部分都是兼职或者加盟店的附加渠道。
当记者尝试从微信业务购买电子烟时，发现微信业务使用的是微信上的购买通讯，但通过支付宝支付，或者逃避可能的监管。
“现在各大商场基本上都有人住了。想开新店，先得找个好地方，确保附近没有其他同品牌的销售点。”上海某电子烟品牌总代理告诉第一财经记者。
在上述八佰伴商场，记者发现很多品牌都有销售点。在其他地理位置较好的商场，电子烟品牌多达7个。
根据中国控烟协会的数据，我国电子烟生产企业有1000多家，专营店有2.3万家，零售店更多。从事电子烟贸易和终端零售店的员工超过40万人，2020年国内销售额约为145亿元。
记者走访发现，大部分门店每天销售10~20包烟，每包烟单价在100元左右。
在竞争激烈的电子烟市场，10包或20包的销量能盈利吗？记者采访了几个品牌区域(总代理)代理商后，得到了基本一致的答案：销售电子烟的退货期在半年左右。
“开店的成本主要是房租，装修要加一万块。除了房租和装修，基本上投资几万块就够了。初次购买需要3万元，人工费用每月6000元左右。”上述某电子烟品牌上海总代理表示。
他告诉第一财经记者，电子烟快速回归的主要原因是产品利润率高。从销售方面来看，烟棒的利润率是50%，烟弹的利润率是40%。
王帆还表示，以上海为例，上海有1100多家电子烟门店，其中30%已经通过线下门店盈利，60%还可以通过微信业务中的线下门店盈利。
p style="font-size:15px;">对销售有何影响记者调查发现，目前电子烟销售从业仍处于无特殊监管状态。
上述某电子烟品牌上海总代理告诉第一财经，目前从事电子烟销售只需要办理工商营业许可证即可，无其他要求。
面对可能到来的政策调整，销售端仍比较乐观。某品牌的上海地区总代理认为，参照卷烟监管有利于线下专卖店，该政策意味着电子烟走向正规化。
“政策调整不会危及到线下店的原因在于，我们电子烟的生产原料是经过国家核准的，目前工商营业执照里也有电子雾化器这一经营项目，电子烟只会越做越大，唯一担心的是纳税的增加，但这也是羊毛出在羊身上。”上述总代理说。
但王帆认为，这种想法可能过于乐观，因为一旦对电子烟按照《烟草专卖法》进行管理，可能就意味着国家队要进场，将对目前电子烟市场产生颠覆性影响。
根据《烟草专卖法》，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为：（一）烟草专卖生产企业许可证；（二）烟草专卖批发企业许可证；（三）烟草专卖零售许可证。
“电子烟参照卷烟进行管理后，电子烟所需许可证应该是按照卷烟进行管理，而这3个许可证获得的难度比较大。”王帆说。
王帆认为，政策实施后对电子烟销售端的影响可能在广告宣传、微商和线下门店3个方面。
“广告宣传会类似于烟草的管理模式，微商等互联网渠道未来会整顿，线下网点和传统烟草一样要按照特许经营权管理。”王帆说。
（应受访者要求，王帆系化名）
