南京创业园,创业园设计说明

人民日报海外版

留学生创业园自诞生以来，肩负着集聚海外高层次人才、推动产业结构升级、促进中外合作交流、提升地方竞争力的重要使命。经过25年的春秋，刘闯园林取得了令人瞩目的成绩，进入了新的发展阶段。如果你想保持对海归的吸引力，你必须优化和升级自己的服务。这既是一个新的时代命题，也是留在创远的必然答案。

转型升级，提高孵化效率

1994年9月，中国第一个留学人员创业园————金陵留学人员科技产业园在江苏南京正式诞生，打响了建设留学人员创业基地的“第一枪”。此后，在上海、烟台、天津、厦门等地建立了留学人员创业园，正式开启了园区的建设和探索之路。

依托当地高新技术园区和科技服务中心，为留学人员打造专门的创业孵化基地，提供完备的服务，解决留学人员回国创业过程中遇到的困难，是刘闯园区成立之初的首要任务。经过25年的实践和探索，全国各地的刘闯园区形成了独具特色的创业孵化体系，不仅在支持留学生回国创业方面发挥了重要作用，也成为中外交流的窗口。

新时代背景下，留学生创新创业特色园区也在紧张建设中。面对留学生“返乡潮”的到来，刘闯园区要想在众多创新创业基地的“竞争”中脱颖而出，赢得留学生青睐，就要深入思考如何提质增效，如何实现转型升级。

近日，科技部火炬中心副主任段指出，要创新国有留学人员园区管理体制，建立市场运行机制，增强留学人员园区“造血”功能，形成可持续发展模式。“鼓励刘闯园区专业化、特色化发展，有效结合区域资源条件，与传统产业升级和战略性新兴产业培育紧密融合。”段对说道。

“接力式”创业环境是涵盖企业从起步阶段、成长阶段到发展阶段的全链条孵化体系。整合双创要素，打造这样的全链条孵化服务，离不开一支具备专业孵化能力的员工团队。段认为，要加强留学生创业园管理和从业人员培训，打造能力突出、效率高的孵化服务团队，推动留园服务向投融资、人才引进、技术转移等方向升级。

走向国际，搭建新平台

数据显示，截至去年底，全国入园企业超过2.5万家。如果说一个个入园的海归形成了刘闯园区的创新基因，那么这2.5万多家创业公司也让刘闯园区在推动国际合作方面具备了先天优势。

段认为，园区需要进一步提升全球视野和国际化战略思维，建立符合国际惯例的高新技术人才引进机制，加快建立国际交流、合作和市场双向通道，拓宽人才引进范围和服务对象，设定吸引和集聚海归和国外高端人才的长期目标。通过人才智力引进的高端化、全球化，实现刘闯园区内部更加合理的人才结构和资源配置，进一步构建国际化创新创业环境和管理服务机制，培养具有

“从1978年到2018年底，我国留学回国人员总数已超过365万人。依托核心技术和indep

闫晓培指出，作为开放发展和国际技术、产业转移的前沿阵地，刘闯园区要结合自身条件，充分发挥留学人员的特殊优势，将园区建设与国家战略挂钩，同频共振、顺势而为。另一方面，要积极融入国际创新网络，扩大开放合作，整合全球资源，集聚各国人才，进一步打造开放、协同、高效的创新生态，搭建国际化现代创业服务平台，从更高起点推动自主创新。

引领发展，培育创新摇篮

创新是发展的第一动力。事实上，如今越来越多的初创科技企业掌握了能够引领产业发展的前沿技术，这就要求刘闯园区在创新中寻找突破口，把握新经济、新技术、新商业革命，抢占发展高地。

“双创服务超市”“企业成长训练营”“留学生服务直通车”“天使投资人俱乐部”“金融超市”……留创园打造的一系列特色服务品牌，为留学人员提供创新创业的后勤保障。

据段俊虎介绍，如今大多数留创园都建立了较为完善的商务政务和专业技术平台、成果转化平台、知识产权平台、产业化平台，为企业提供投融资、创业辅导、技术支持、人才引进、技术转移、市场开拓等一系列服务。

历经25年，留创园的整体规模也在不断扩大。截至去年底，全国已建成各类留学人员创业园逾350家，在园创业或工作的留学人员总数超过8万人，累计孵化企业超过5万家。

从南京一个小型科技园区为起点，到如今星罗棋布，成为神州大地上一个个海归创新创业的集聚区，留创园从秦淮河边走向了大江南北。正如段俊虎所说，“留学人员创业园已经成为创新的摇篮、创业的沃土，是留学人员回国创业的首选之地。”而这个首选之地，势必会涌现出更多优秀的双创团队，贡献出一份强有力的海归担当。

图片说明：

图①图为中关村创业大厦。

图②于1998年创立的中国留学人员广州科技交流会，至2018年已成功举办20届。

图③于2000年创立的中国海外学子创业周，到2019年已举办20届，共吸引7000余名海外学子回国创业，创办企业4900余家，带动就业10万余人。

图④1994年9月，南京高新技术产业开发区与南京市人事局共同发起，在全国率先建立了首家留学人员创业园——金陵海外学子科技工业园。

图片均由中国技术创业协会留学人员创业园联盟提供