近日，上海市就业促进中心组织开展了2020年上海居民创业状况调查。调查显示，该市居民整体创业活动率继续保持在11.8%的较高水平，每个创业企业平均创造8.1个就业岗位。创业带动的就业倍增效应日益明显
2020上海居民创业状况调查
2020年上海市居民整体创业活动率为 11.8%
2020年，该市每100名16-64岁居民平均参与创业活动人数为11.8人。受疫情影响，居民创业选择变得更加理性，居民整体创业活动率较前三年略有下降，但保持在较高水平。
创业带动就业倍增效应显现，户均吸纳就业超8人
2020年，这个城市的每一家创业公司平均能带动8.1人就业。2014年以来，连续7年从业人员超过8人，创业带动就业的乘数效应明显。
机会型创业占比87.8%，创业活力显著
在创新驱动的经济体中，机会驱动的企业家精神更具活力和雄心。据调查，2020年，本市机会主义创业比例为87.8%。近三年来，机会主义创业占比已超过85%，市民创业的内在驱动力更加活跃。
整体创业环境氛围浓厚，七成创业者表示乐观
2020年，居民对本市创业氛围的评价普遍乐观，40.4%的居民认为创业氛围非常浓厚且比较浓厚，处于良好水平。
虽然2020年新冠肺炎疫情对创业企业造成了一定的不利影响，但得益于该市优势的创业资源和各项政府创业政策服务，超过70%的创业者表示仍看好该市的创业环境，对企业未来发展充满信心。
创业者最需要的三项政策扶持
调查显示，2020年创业者期望获得的主要政策服务有：“简化政府行政审批”“给予创业减税或补贴政策”“扶持创业站点”。从近五年的数据来看，税费优惠政策和简化政府行政审批一直是创业者的主要需求。
稳保市场主体，创业服务升级的举措
一 落实扶持措施，支持新业态就业
为应对疫情带来的严峻挑战，帮助初创企业渡过难关，恢复发展，上海市人力资源和社会保障局积极出台实施相关减负政策，上海市就业促进中心依托“海纳百创”微信号等线上平台加大宣传力度，有效提高了政策知晓度，扩大了效益。
2020年发放业务担保贷款8.48亿元，同比增长近5倍，创历史新高。为遇到暂时资金流动困难的创业者提供贷款展期服务，展期金额285万元。鼓励市、区两级创业孵化示范基地为创业者减租减负2.55亿元。研究开发“专车贷”等创业担保贷款项目，支持线上新经济发展和线上租赁等新业态就业。2020年，在各项政策的帮助下，共帮助12546人成功创业。
二 厚植创业沃土，完善双创生态
p>聚焦园区和校区这两个创业思想最为活跃、创业人群最为集中 的区域,努力完善创业载体平台建设。
1、完善创业孵化示范基地建设
2013年起，本市积极引导孵化成效明显、运行管理规范的创业园区、孵化器等载体平台申请认定为市级创业孵化示范基地，并对其服务成效开展评估。目前，全市共有113家市级创业孵化示范基地，2020年开展各类创业主题活动3359场，在孵创业组织26134户，吸纳就业总人数18.6万人，新增就业岗位2.63万。
2、发挥院校创业指导站的创业服务阵地功能
2016年起，会同市教委鼓励院校开展创业指导站的建设工作。经过多年的运作实践，院校创业指导站的发展规模从最初的12家扩展到了68家，覆盖本科、高职高专和中职院校，为推进本市创业政策和服务资源与院校对接、引导和帮扶大学生创新创业发挥了积极作用。
三 聚焦服务升级，创新服务模式
通过优化服务供给模式,打造触手可及的“暖心”创业服务。
1、线上服务升级
依托本市创业指导专家志愿团，开展了一对一咨询、在线会诊、视频直播和在线私董会等大量线上活动和公共创业服务，为创业者搭建线上互助平台，提供实时问答服务；将线下的创业能力测评系统改为在线开放，推广《海创百课》线上教学，推出 7 个版块 41 节课的在线视频。
2、推进创业政策“一网通办”和 “点单式申请”。
通过创新终端服务形式、大数据比对核实主体资格、系统测算补贴金额、申请材料线上提交等改革，优化办事流程，为创业者提供更方便、快捷、优质、高效的政策服务。
编辑：培培