中新网北京7月6日电(任静)近日，暑期托管班的话题不断引发舆论热议。这个暑假怎么过？也成为了家校之间讨论最多的话题。
学生们感叹“第三学期”还没放假就到了？父母担心孩子在监护课上能学到什么。老师们怀疑他们的寒暑假是否还存在。
如何管理夏季托管？
资料图：武汉某小学外等待学生离校的家长。中新社发布张畅照片
多地试水暑期托管，明确不授课、不超前
近日，北京市教委宣布，各区教委将为小学一至五年级学生组织暑期托管服务。以街道、乡镇为单位确定托管服务地的托管学校，学生参与托管服务的原则上就近办理。
暑假的托管服务包括为学生提供学习场所，开放图书馆和阅览室，组织体育活动。不组织学科培训和集体教学。收取适当费用，家庭困难学生免交托管服务费。
其实夏季托管并不是一个新话题，上海、武汉、苏州、无锡都有类似的安排。
上海爱心暑期关爱班为小学生提供公益暑期关爱服务，从最基本的学生暑期关爱到学生作业辅导，再到学生核心素养的培养，促进学生德智体美劳全面发展。有上海身份的小学生(不含初中生)可以申请，没有户籍限制。
资料图：武汉某小学外家长接孩子放学。中新社发布张畅照片
武汉暑假社区托管项目以红色教育、传统文化教育、艺术美育、成长教育为重点。全市193个市级托管室和82个区级托管室服务区的小学青少年均可报名，重点是双职工家庭、外来务工人员和中低收入家庭的子女，不受户籍限制。
又如宁波市北仑区托管班依托小学、幼儿园、社区假日学校三位一体的暑期托管体系。托管期间，学校操场、图书馆、教室等功能室和设施向学生开放。
教师主要帮助学生完成假期作业，带领孩子阅读和运动，参加劳动，学习科技知识，培养课外兴趣，拓展课外知识等。
资料图：一名学生在图书馆自习室做作业。中国新闻社记者任东社
学生们第三学期，老师们取消假期？
各地出台暑期托班政策后，不少网友表示担心暑期托班会挤压孩子的暑假时间，甚至成为“第三学期”。
有网友表示，暑期护理班的开设也让老师失去了利用暑假休息和“充电”的机会。
对此，中国教育科学研究院研究员褚赵辉认为，各地的暑期托育服务政策都是基于自愿原则，给了家长，尤其是年龄较小孩子的家长一个选择的机会。所以，托管只是假期生活的一种选择，开展暑期看护并不意味着取消孩子的暑假。
正如专家所说，根据之前多次公布的暑期护理班细则，学生和老师都有自主选择的权利，名额有限。
专家认为，暑期护理班是否等于“第三学期”，主要取决于各地暑期护理班的功能定位。
“如果托管服务由学校提供，假期时间在学校，暑期托管很可能会变成‘第三学期’。如果依靠社区、学校的外部资源和志愿者来开展托管服务，那么暑期护理
管将具有更多的社会属性。” 21世纪教育研究院院长熊丙奇认为。那么，暑托班的到来，是否变相取消了教师的假期？
其实，从目前各地实践情况来看，暑托班的场地并没有局限于学校，辅导老师来源也较为多元，诸如社区干部、社工、大学生志愿者、退休教师等都有参与。
如上海爱心暑托班按师生比1:5左右向暑托班配备带班工作人员，原则上每班按班主任1人，志愿者不少于7人配备，全市各级团组织、青年志愿者服务队、社会组织将为暑托班提供超过8万课时的公益课程。
熊丙奇分析，归根到底，假期是属于教师和学生自己的，假期时间应该交给教师和学生自主安排。
“有人质疑教师为何有假期，这种质疑是完全不懂教育。放假是给教师和学生休整时间，不能全年无休地教学，这会导致教学效率低下，教师和学生都充满倦怠情绪。”熊丙奇说。
资料图：上海市爱心暑托班学生在教室上课。 许婧 摄
暑期托管绝非一托永逸
暑期托管确实在一定程度上改善了假期期间孩子无人看管的状况。
但暑托班不能“一托了之”，不少家长担心，在托管过程中孩子的安全责任、心理健康都需要有更细致的配套监管政策。
对于暑托班与家庭教育的关系，南京师范大学教育学院教授殷飞对媒体表示，暑托班只是家庭教育的一个补充，不能代替家庭教育。家长要让孩子在暑假期间参与家庭生活劳动，孩子学会订计划，学会自主安排，培养自我管理的习惯和能力，这是暑假很重要的功能，区别学习集体生活个性化的成长。
储朝晖认为，暑托班只是一种兜底服务，主要还是适合低年龄段孩子。“年龄更大、独立性更强的孩子，还是应该利用假期更多参与亲近自然，了解社会的一些活动，而不是放在托管班里。”
针对舆论对于家长在校外培训和暑期托管之间的选择，不少专家都表示，社会要对中小学生减负有更清晰的认识。
“不管是治理暑期培训热，还是开展暑期托管服务，都需要有一个清醒的认识：只有改革教育评价体系，才能真正给学生减负。”
熊丙奇说，不改革单一的分数评价体系，而是把所有学生都纳入一个跑道比拼的竞技化教育环境中，通过整顿校外培训机构，以及开展平时和暑期的课后服务、托管服务，都只是治标，而不治本。(完)
来源：中国新闻网
