在近日于河南省召开的返乡创业经验交流座谈会上，河南省农民工创业投资基金与20名返乡创业人员签订了投资意向协议，签约金额达4.35亿元。同时，中国建设银行、上海浦东发展银行、中原银行与河南省农业发展公司签署战略合作协议。在河南，以资本杠杆为切入点，正在成为帮助当地群众脱贫致富的亮点和特色。
此前，为解决返乡农民工创业的资金瓶颈问题，河南省政府决定设立总规模100亿元的返乡农民工创业投资基金。该基金由河南省财政出资10亿元作为资本金，计划募集社会资本90亿元。目前财政出资已达5亿元，筹集社会资本45亿元。
来自河南省社会和社会部门的数据显示，今年上半年，河南为返乡农民工提供创业担保贷款27.83亿元，对全省20个省级示范县、28个示范园区、50个示范项目进行评估，发放奖补资金6000万元，对30个优秀项目发放奖补资金365万元。
事实上，从2011年至今，河南省转移就业的农村劳动力数量已经连续7年高于省外输出的农村劳动力数量，农村劳动力逐渐回归省内。其中，不少农民工主动选择返乡，用资金或技术规划自己的职业路线。
有了这种新情况、新特点，一些地方开始引进“新思路”——，结合本地资源，充分发挥某一行业农民工相对集中的优势，采取人才、技术、项目“一揽子引进”和链条引进的模式，引导农民工聚集返乡，推动本地区产业规模化发展。
“只要你能做到，那些可怜的话就会远离！”在河南瑞能帽子有限公司的生产车间里，女工李红英一边说一边飞针，制作出了一顶优质的帽子。
李红英所在的周口市淮阳县常年有近30万农民工，是真正的劳务输出县。近年来，该县积极推动“退雁还凤”热潮，产业集聚区半数企业由返乡“能人”创办。瑞能公司就是其中之一。2011年，在国外工作多年，拥有一家纺织公司的唐回到家乡淮阳，成立了河南瑞能服装帽子有限公司，“回到家乡，一直是我心中挥之不去的感觉。”唐告诉记者。
为支持创业者的创业梦想，淮阳县在土地、税收等方面给予大力支持，开通绿色通道，为返乡创业者提供一站式服务。为了弥补资金短缺，返乡创业者可以获得10万元的小额担保贷款。
得益于当地政府的积极行动，瑞能公司年产值已达到2.5亿元，每年销往世界各地的帽子超过800万顶，吸引了1000多名当地群众就业，其中300多名贫困群众因为学会了做帽子，脱下了“穷帽子”。
在农民工返乡创业红利的持续推动下，目前河南省返乡创业农民工超过112万人，带动就业超过697万人。返乡下乡的创业集聚态势更加明显，创业者更加多元化，创业经营模式更加多样化。
“今年，我省计划完成支持农民工返乡创业20万人、带动就业200万人的目标。”河南省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，下一步，全省将丰富完善返乡创业投资资金项目库，
