兰州晚报讯(记者言和)记者从11月6日召开的全市科技企业孵化器建设发展工作会议上获悉，我市近日发布《关于加快促进科技企业孵化器建设和发展的实施意见》(简称《意见》)。根据《意见》，我市将整合现有市级科研、企业发展和人才创业扶持资金，设立兰州市科技企业孵化器建设发展专项资金。同时，兰州还将设立天使投资与种子基金，注册资本1.2亿元。
A
每年毕业企业达到孵化企业的3%以上
《意见》提出，2015年至2017年，全市孵化器数量力争达到30家以上，新建、改建、扩建孵化器总面积140万平方米，力争达到3000家以上，每年毕业企业达到孵化企业的3%以上，在孵企业从业人员超过2万人。
到2020年，全市孵化器力争达到50家以上，新建、改建、扩建孵化器总面积200万平方米，孵化企业力争达到5000家，每年毕业企业达到孵化企业的3%以上，孵化企业从业人员达到3万人以上。
《意见》鼓励支持孵化器建立大学生创业托幼机构。以大学生创意创业为孵化对象，全面降低创业进入门槛，落实零租金政策，实现大学生拎包入驻，为大学生创业者注册注册资本认购、开立银行账户、优化创意创业思路、制定产品营销方案、转化R&D和设计成果、孵化后创业提供“绿色通道”便捷服务。
B
建立全产业链的孵化链
《意见》要求兰州新区、高新区、经济区“三区”、各县区要紧密结合区域资源禀赋、特色支柱产业和园区功能布局。兰州高新区、兰州经济区和城郊四区要重点打造大学生创业苗圃和专业孵化器，聚焦战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、文化创意等领域，建立全产业链孵化链，形成“创业苗圃孵化加速器产业园”。兰州新区和远郊三县一区以承接孵化企业为主攻方向，在区域内打造以标准厂房为主体的加速器和产业园区(基地)，承接兰州高新区、兰州经济区和四个郊区的孵化企业做大做强，形成全市“梯度转移、合理布局、功能互补、协同孵化”的良性运行格局。
其中，兰州新区重点建设产业孵化大厦、科技创新城、亚太产业总部基地、联创叶芝园区等孵化器；兰州高新区重点建设大学生创业苗圃、电子信息、生物医药、中国兰州留学人员创业园彭家坪R&D基地等综合性、专业性孵化器；兰州经济区重点打造生物医药产业园、兰州安盛中小企业孵化大厦等专业孵化器。
C
每年2亿元支持科技企业孵化器建设发展
设立兰州市科技企业孵化器建设发展专项基金。2015年至2020年，市政府每年安排2亿元专项资金，用于兰州高新区生物医药产业孵化器、电子信息产业孵化器、留学人员创业园彭家坪产业R&D基地、兰州新区科技创新城等孵化器和科技园建设，以及本意见所列市级财政资金补助。市科技计划资金每年用于支持孵化器科技项目
按照《意见》，对认定的国家级、省级、市级孵化器分别给予100万元、50万元、30万元一次性扶持资金。鼓励孵化器自建或合作共建专业特色公共技术服务平台，并按孵化器自有平台建设实际设备购置成本的50%给予一次性补助，补助资金最高不超过100万元。鼓励孵化器用自有资金支持创业导师工作。如果孵化器聘请创业导师，市级专项资金将按照每名国家级创业导师8万元、省级创业导师5万元、市级创业导师3万元的标准给予孵化器一次性补贴。每个孵化器每年补贴总额不超过50万元。
D
3年投资1.2亿设立天使投资和种子基金
根据《意见》，我市应设立天使投资和种子基金。市财政每年投入4000万元作为资本金，三年后注册资本达到1.2亿元，吸引社会资本投入达到3亿元的基金规模。投资资金专项用于全市战略性新兴产业初创企业投资和孵化器发展。利用财政资金的杠杆吸引金融、投资、担保机构等社会资本共同创造孵化
化器创业投融资平台。同时，我市对新建、改扩建孵化器按认定面积市级专项给予300元／平方米的一次性建设补助（指在孵企业使用面积，含公共服务场地）。经认定的国家、省、市级科技企业孵化器内的在孵企业，符合在孵企业条件的，从认定之日起，5年内其所缴纳各项税收的市、县区留成部分按同等金额奖励给企业。
对孵化器在孵企业于孵化期间或者毕业一年内被认定为高新技术企业、创新型企业的，每认定1家，一次性给予孵化器10万元的扶持资金。对孵化器毕业企业在本市注册纳税的，每认定一家，一次性给予孵化器5万元的扶持资金。
