近日，河北省发展改革委、河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅等部门联合发布《关于推动返乡入乡创业高质量发展的实施意见》号文，提出实施优化营商环境、支持财税政策、创新金融服务、保障创业用地、支持人力资源、建设培训创业平台、完善配套设施服务等7个重点项目，出台20条措施促进农民工等人员有序返城返岗。进一步创新政策措施，优化创业环境，增强创业带动就业能力，推动返乡创业高质量发展，为有效应对疫情影响、保障和改善民生提供有力支撑。
提高服务效率。实施政务服务便民利企升级工程，推动群众在线办理大量民生问题“纪事办”，实现“一网办”。建设省级12345政务服务热线，统一号码和名称，整合省一级，连接市一级，实现“一号办”。构建省市县村五级便民服务体系，推进乡(镇、街道)行政综合服务中心和村(社区)综合服务站全覆盖，实现“一站式服务”。强化县级以下公共就业服务机构创业服务功能，为返乡创业人员提供政策咨询、项目推介、创业指导等服务，实行“个人登记手机办、企业登记网上办、全程服务零见面”的登记服务。
落实财税支持。设立返乡创业投资，为创业者和企业提供支持。对符合条件的返乡创业人员，按规定给予一次性创业补贴。对回乡吸纳就业困难人员的企业家，对建档立卡就业的贫困劳动者，按照规定给予社会保险补贴和一次性就业补贴。对已入驻创业孵化基地并返乡的企业，将按规定给予最长3年的房租、物业、水电补贴。对发展前景好、就业多的入驻企业和创业项目，可延长潜伏期一年。对于落户示范基地、创新创业园区(基地)、创业孵化基地等的企业。或者在各个园区租用标准化工厂进行生产，工厂租金、卫生费用、管理费等。可以给予一定的减免。
加大贷款支持力度。鼓励金融机构创新产品和服务，引导县域吸收的存款优先返乡创业。支持银行对偿还流动资金贷款有困难且符合要求的企业合理延期。鼓励银行、保险等金融机构加大对返乡创业的支持力度，奖励银行创新返乡创业信贷产品，奖励额度不超过季度平均贷款余额的3。对于保险公司为返乡员工打造的创新型保险产品，每年奖励不超过8%的保费收入，每项创新型产品奖励期限为三年。
引导直接融资。对在沪深交易所主板(中小板)、创业板、科技创新板上市，并在境外主板、创业板上市的回乡企业，分阶段奖励300万元。在“新三板”和石家庄股权交易所主板上市的返乡企业，分别一次性奖励50万元和10万元，上市后一年内首次融资金额奖励不超过1，每家企业融资奖励金额不超过100万元。回乡企业成功发行
保证创业的土地。优先安排一定比例的指标专项用于返乡创业人员从事新产业、新业态发展。移民搬迁旧宅基地腾退剩余建设用地指标和村建设用地复垦腾退建设用地指标，优先用于返乡创业生产经营。回乡兴办农业休闲观光度假区、农家乐的，可以依法使用集体建设用地。盘活闲置房地产和工厂、公共设施闲置土地，为返乡创业者提供低成本生产和办公场所。结合美丽乡村建设和空心村治理，形成一批民宿(农家乐)集中村、乡村旅游目的地、家庭作坊、手工作坊等。
加强创业培训。落实返乡创业带头人培养计划，充分发挥辐射带动作用。实施提高返乡创业能力行动，加强返乡创业重点群体、贫困村创业致富带头人、农村电商培训培育。推进新型职业农民培训项目，积极对有创业需求的人进行指导培训。参加高校毕业生、农民工、退役军人、已建卡贫困劳动力等培训。培训补贴将按规定执行。
搭建创业平台。支持部分试点县(市)建设公共实训基地，支持有条件的职业院校和企业深化校企合作，建设产教融合实训基地，建设一批农村创新创业实训基地、返乡创业产业园、创业孵化基地、小微企业创业创新基地、群众创造空间、明星创造世界。
