创新 协调 开放 共享
(记者通讯员朱、杨)2016年,市人社局围绕服务全市经济社会发展,理清思路、明确措施,重点从四个方面确保全年工作再上台阶。
倡导创新发展理念,推动就业创业取得新突破。着力打造创业平台。重点引导组织诸城电商创业园、潍坊纺织O2O大学生创业园(新城广场)等创业平台,进一步优化集政策落实、培训指导、方案规划为一体的一体化创业服务体系,培育孵化创业实体200余家,争取省级示范园区1家、潍坊市级2家,争取上级奖励补贴500万元以上。指导各镇街(园区)建设1个以上诸城市级创业示范园(孵化基地),带动就业1.2万人以上。大力开展创业培训。龙城创业学院将全面升级,设立创业讲堂、图文云中心、互联网培训中心、创业展示中心,同时建设培育maker space、创业咖啡、创新作品等新型创业孵化模式。开展“龙城创业训练营”“创业之星”等系列创业活动,努力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。着力促进重点群体就业创业。设立就业创业专项基金,降低创业准入门槛,引导失业职工、大学生等群体参与创业。发展基层服务领域公益性岗位,招收50名以上家庭困难或就业困难的高校毕业生。积极开展职业技能培训,建设标准化技能鉴定室,切实提高技能鉴定科学化、规范化水平。全年培训岗前、在岗、失业人员8000余人,城镇新增就业1.5万余人,转移农村劳动力1.3万余人。城镇登记失业率控制在2.2%以内。
倡导协调发展理念,推动形成社会保障工作新格局。实施国家招生计划。在去年开展的全国参保登记计划的基础上,重点对5.6万名未参保或已离职员工按身份和属地进行分类,强化社保审核和属地责任,实现全覆盖参保。完善社会保障体系。重点是落实“一策一策”。“改革”:是积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,确保改革顺利实施和制度平稳运行;“一策”:是全面落实失业保险政策,帮助企业稳定岗位,充分发挥失业保险保障生活、促进就业、预防失业的功能;“一个方案”:就是脚踏实地开展建筑业参加工伤保险的“同船方案”,维护建筑工人特别是农民工的工伤权益。保障社保基金安全运行。重点是加强医保监管队伍建设,探索形成城乡一体化、覆盖全区的监管体系。同步开展“电子社保”建设,建设启用新型信息系统,实时动态监测医疗机构医疗服务行为,提升医保基金管理水平。
倡导开放发展理念,推动人才招聘和人才工作取得新成绩。大力引进高层次人才。着力推动企业发展转型升级,本着务实管理的原则建立高端人才信息库,入库人才100人以上。建立人才需求发布制度,定期发布人才引进扶持政策和需求信息。选择一批社会责任感强、管理规范的企业,新设立2个以上高校毕业生就业见习基地。加强高技能人才队伍建设。在去年率先开展企业高技能人才评价工作的基础上,今年将指导和遴选3家以上企业推进企业高技能人才评价工作,确保此项工作在全省处于领先地位。探索在全国范围内公开招聘职业教育优秀教师,并优先考虑职称评审。新成立省级技师工作站,创建技能大师工作室。加大国外人才智力引进。配合市委组织部在美国、加拿大等发达国家招募引进海外人才,并以此为契机,与当地华人社区、科研机构深入对接,探索建立我市首个海外人才工作站,畅通海外人才引进渠道。全年引进了20多名外国专家。
倡导共享发展理念推动劳动关系工作开创新局面。创建全省劳动关系和谐城市。以创建全省劳动关系和谐城市为目标,充分调动市直部门、镇街(园区)、社区、企业和干部职工的积极性和创造性,推进更加规范的劳动用工制度,保障职工安全健康,全面覆盖社会保险,强化人文关怀,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。创新和实施仲裁监督。加强基层仲裁机构建设,在劳动争议密集、多发的镇街(园区)设立5个劳动人事争议法庭和巡回法庭。加强劳动保障监察信息化建设,加强重大违法案件的预警、调查、研判和处置,有效化解突发事件。全年争议仲裁和劳动保障投诉案件实现100%。
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