北站社区举办快乐夏令营已经很多年了。照片由受访者提供
“北站社区10年的发展,是深圳城市社区治理的一个缩影。”北站社区党委书记何新生说。北站社区是一个综合性社区,包括花园社区、经济适用房社区和城中村。非户籍人口过半,人口密度高,难以管理。10年来,社区党委坚持把党建作为社区工作的重中之重,聚焦基层、固本培元、面面俱到,打造党建引领基层治理的标杆社区。近日,深圳市龙华区智敏街北站社区委员会荣获全国先进基层党组织。
小支部变身“大党委”
党的力量来自组织,何新生深深感受到了这一点。2011年北站社区成立之初,时任党支部书记的何新生面临的首要挑战是:如何以一个12名党员的党支部领导一个7万多人的大社区,尤其是在职能、隶属关系、行政层级差异巨大的居民单位较多的社区。
北站社区在上级党委的指导和支持下,双管齐下,大力推进党建“两个覆盖”(组织覆盖和工作覆盖),向组织要力:
第一,纵向扩张。“支部建在社区”“支部建在城中村”“支部建在社会组织”,楼宇经理协会党支部、创业园(城中村)党支部、龙跃居第一党支部相继落地。如今,北站社区党委直接管理的党支部有14个,覆盖了社区大部分的物理空间和社会组织。
第二,横向统筹。“党组织联席会议”的成立,将汇集社区内众多非挂靠单位党组织,实现在社区党委领导下的组织共建、问题共享、资源共享。以党组织为纽带,着力构建“社区站校商圈”合作治理新格局。
目前北站社区党组织协会成员单位共有党组织25个。通过建立“项目库”,协会以项目的形式高效链接各方资源和需求,盘活“资源库”和“需求库”,使共治效能得以充分发挥,凸显社区党委在社区治理中的作用。
如今,北站社区党组织由原来的12人党支部发展到现在的“1个(社区党委)、14个(直属党支部)、25个(驻地党组织)”的“大党委”格局,直接管理党员351人。
去年2月,新冠肺炎疫情突如其来之际,深圳发布《社区防控“五个100%、十个一律”总动员令》,北站社区党委迅速启动“1 6”扁平化指挥体系,将辖区划分为6个区,实现“指挥前移至卡点,人员在一线签约”。同时,党协7个单位出面,460人参与服务。与社会组织、党员志愿者一起,共1880人参与抗疫,筑起防疫“大堤”。
从多元共治走向人人共享
“普通人都在做脚踏实地的事情,内心依然充满美好和正能量。他们总是希望发挥自己的力量,让世界变得更美好。现在,北站社区邀请您为建设和谐美好的社区而努力。你可以投入你的时间、智慧和技能,获得更多优质的社区服务。北站社区分享期待您的加入!”连日来,这份邀请函在北站社区居民朋友圈进行了筛选,鼓励更多居民加入共享团队。
在北站社区,几乎永远
“社区共享是我们社区治理‘3.0’版本的关键平台。现在整个社区的居民都动起来了,‘人人参与,人人尽力,人人共享’的目标更进了一步。”何新生说。
南方日报记者武永奎