摘要

近年来，淳安县经济在转型中稳步发展，特别是以旅游、电商为主导的现代服务业发展迅速，产业已经达到相当规模。全县电商产业指标快速增长，一批特色农产品、旅游产品、特色工业品的特色网络运营商基本形成。而且，电子商务的辐射效应明显，促进了线下生态农业、旅游和生态产业的快速发展，促进了广泛就业。在此背景下，淳安县磊鑫电商创业园应运而生。通过改造位于淳安县孤山工业园金庸路321号、388号的闲置工厂，聚集电商企业、网络运营商、电商服务商进入创业发展。

遵循“政府引导、市场运作、高端引领、自主创新、环境优化、集群发展”的原则，以打造县域一流电商集聚区为目标，重点培育和引进电商产业，结合仓储、物流、艺术摄影等相关产业，发挥产业园区集聚优势，以市场为基础，以政策为导向，以电商、科技企业为服务对象，在政策、管理、法律、金融、融资、营销等方面提供多渠道支持。降低创业企业的创业风险和成本。园区采取市场化运作模式，充分利用资金，争取相关政策支持，及时引入风险投资，积极改造硬件设施，营造良好的软硬件孵化环境。

园区服务

园区由承包商原有旧厂房改造而成。自成立以来，不断构建和完善自身服务体系，形成了较为完整的孵化服务体系，可为孵化企业提供以下服务：

1提供创业场所和各种服务设施

以低于一般市场价格向入驻企业出租，向孵化企业提供共享集中服务。比如电脑、宽带网络、会议室等。让企业能够得到优质、高效、高速且价格合理的服务。同时负责园区内公共设施、水、电、通信基础设施的基础设施建设、维护和管理。

2物业管理

提供生活和工作所需的各种物业管理，如水电、餐饮、保安等。落实、监督、检查园区的治安保护、合法经营、环境保护和安全管理。

3商业服务

协助企业办理证照、办公装修、电话宽带应用、采购办公用品等。以便更容易更快地安顿下来。

4信息化服务

及时发布国家、省市、企业、人才等相关政策信息，为企业提供畅通的信息渠道，促进信息交流和资源共享。

5项目申报和知识产权服务

包括成果展示、项目申报等。及时向入驻企业传达国家、省、市有关项目申报政策规定，提供指导，协助企业进行各类项目、高新技术企业申报和知识产权保护，并落实各项优惠政策。组织企业参与各类项目对接，促进企业与高校、科研院所合作，协助企业对接相关中介机构进行成果鉴定、项目评估、技术转让、知识产权维护等服务。

6企业管理职能

帮助企业引进管理人才，建立各种企业管理制度，开展劳动、保险、人事等咨询服务，帮助建立企业管理团队和生产团队。

7创造了创新的企业文化功能

通过各项任务的开展，不断改善创新环境，在产业园区营造良好的创业文化氛围，形成以“鼓励创新”为核心的创业文化

n-index="0">千岛湖镇鼓山工业园涌金路321号、388号，地处淳安经济开发区商圈区块，是淳安电商集聚区的核心地段。2014年正式开园，园区由浙江磊鑫仓储有限公司负责建设运营，目前已有50余家电商企业、网商、电商服务商入驻园区创业发展。

基地运营和功能

基地建立的管理机构如下图所示：

各部门职责如下：

总经理

负责产业园全面工作、外部协调及各上级主管部门公关。

发展战略部

研究孵化平台的构建方案，策划环境改造、建设与实施；
研究磊鑫创业园的战略取向，制订相应的策略方案；
研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等；
负责组织、协调国家、省、市、区有关政策在产业园的实施，并做好相关的调查研究工作；
负责产业园自身项目申报；
负责项目服务业务，协助入驻企业申报国家、省、市、区等各级部门项目；
收集各类科技、经济信息和市场情报；

负责入驻企业毕业认定。

企业发展部

企业开发、项目洽谈、招商引资相关资料搜集；
负责宣传，吸引更多产品、技术项目注入技术转移中心；
收集、整理本省的产品、技术、项目向国内外转移；
租赁/购买合同的签订；
负责入驻企业、孵化项目的引进和初审工作。

投资管理部

产业园优惠资金的申请受理；
负责专项资金的管理、使用等行为；
对项目筛选、评估及作出投资建议和相应的投资方案；
配合其它部门的相关工作开展。

财务管理部

成本核算与管理、编制财务报表、编制资本预算、财务分析和规划、对目标企业的财务作审计（可聘请独立会计事务所），参与产业园的评估决策、投资决策、融资决策和资产管理决策；
对产业园的财务收支、固定资产账务、经营性资产进行管理；
做好财务成本、债权、债务、固定资产的核算及财务分析；
与各类金融、投资机构联系，研究探索切合实际的投、融资担保体系；
开展对企业财务的服务项目（可独立完成，也可依托财务中介完成）。

综合管理部

对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等；基地的场地管理使用、公共设施管理使用、水、电、设备、环境卫生、企业策划等一系列物业后勤配套服务；

协助公司各专职部门开展相关业务，协调公司各部门关系。

负责签订入驻协议书，对入驻企业实行全程孵化服务；
建立企业档案，对企业实行全程管理；
基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等；
为企业做好咨询、协调和指导服务；
为企业提供科技立项、成果转化、工商税务等服务；
负责公司内外部以及各部门之间的关系协调，对外接待、对外联系、重要会议、重大活动安排、组织和管理工作；
公文处理、文秘工作，负责文书、档案、保密等工作；
负责公司人事、印鉴管理、综合信息采集上报、日常往来和接待处理工作；
负责有关资产的管理、办公用品的管理、通信设备及办公自动化建设工作；

入驻条件

基地建立起了整套入驻标准体系及完善的程序流程等，入驻企业需符合以下条件：

企业注册地应当在淳安县，办公场所应当在磊鑫创业孵化园所属场地内；

属新注册企业或申请进入磊鑫创业孵化园前企业成立时间不足2年；

企业注册资金一般不超过200万元（对注册资金有特别要求的行业不受此限）；

属迁入的企业，上一年度营业收入一般不超过200万元；

企业租用磊鑫创业孵化园场地面积低于800平方米；

企业从事研究、开发、生产的项目或产品应当符合当面的产业要求；

企业负责人熟悉本企业产品研究、开发工作,并具有良好的经营管理和市场开拓能力；

有技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力；

研发、生产符合环保要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生。

基地优惠政策

电商企业、网商入驻前1年免房租，后续年度低于市场价出租。园区享受县级产业园相关政策：

鼓励盘活闲置厂房、仓储用房、商务楼宇等存量房产、土地资源，因地制宜建设电子商务产业园区。对单个面积在5000平方米以上，入驻电商20户以上（指正常运营6个月以上的电商数，含电商服务企业），场地使用率70%以上的电子商务产业园区，每年给予8元/月·m2的奖励。新建电子商务产业园，参照小微工业企业创业基地扶持政策，按其房屋建设投资（计奖造价不超过文件规定的最高限价）的30%给予奖励，其土地性质、价格从优考虑，其房屋可有条件分割。

电子商务产业园（产业园）获得省、市电子商务示范基地称号的，在享受上级政策扶持的同时，分别给予20万元、10万元的奖励。