掌上春城讯 的人才是城市发展的核心。目前各大城市之间人才竞争激烈，“人才之争”实际上是城市发展吸引力的较量。那么，哪个城市对人才更有吸引力呢？
日前，58房研发布了《2020年城市人才安居吸引力报告》(以下简称《报告》)，从“城市宜居性”和“产业发展程度”两个维度考虑城市，获得了中国50个城市住房吸引力指数排名。其中，昆明排名第18。昆明在新一线城市中排名第14位。昆明为什么上榜？昆明对人才有什么吸引力？在建设区域性国际中心城市的征程上，未来会有哪些新的人才政策？
“零门槛”落户引“孔雀西南飞”
在城市宜居性方面，《报告》是从人才落户、收入价格比、找房三个角度来衡量的。首先，报告列出了各大城市人才的友好度。2019年4月，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》号通知，其中提到“继续加大户籍制度改革力度”。除了北京和上海，大部分城市的落户限制已经逐步放开，昆明就是其中之一。
目前，昆明已全面放开城镇落户，取消了在原主城区缴纳社会保险、申领居住证等限制。具体来说，如果有住房，可以直接迁户口，三代以内接管直系亲属，凭合法购房合同和付款发票即可落户；在昆明租房的，可将户口迁入租住房屋(经房主同意)或租住社区内的集体户，并接管配偶、未成年子女及父母(含配偶父母)落户；有工作的，可选择将户口迁入单位集体户或单位所在地社区集体户，凭合法稳定就业证明材料落户；如果选择人才落户，只要你的学历(含职业教育)达到非全日制中专或初级技师，就可以将户口迁入社区集体户，将配偶、未成年子女和父母(含配偶父母)迁入落户；在校大学生可自愿选择将户籍迁入学校集体户、社区集体户和本人或父母合法稳定住所。总之，有意愿的人才可以通过多种方式方便快捷地落户昆明。
“想落户我就办”，吸引人才《孔雀东南飞》。数据显示，2019年末，昆明市人力资源总量为102.6万人，较2018年增加1.4万人；区域人才密度为15.0%，人才贡献率为23.3%。两项指标均逐年上升，处于全省领先水平。人才密度与全国平均水平15.5%基本持平。
说到住房，人们更关注房价和租金。收入和住房支出能否平衡，也是城市人才吸引力的重要指标之一。根据收入价格比指数，在新一线城市中，昆明排名仅次于长沙、沈阳、重庆和Xi。相比收入，城市房价更合理，人才买房压力更小。
为了安居乐业，昆明出台了《昆明市引进人才实施细则》等三个文件，帮助广大“昆漂”来昆后“住有所居、安家落户”，明确每年给予引进人才4800-12000元的补贴。
近日，中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(以下简称“自贸试验区昆明片区”)拟投资1.2亿元，以自有存量土地建设人才公寓，为各类人才提供住房保障。目前，自贸试验区昆明片区正在装修人才公寓396套，共有6类公寓，每类面积30-60平方米。此外，引进人才每月可领取最高2.5万元的生活补贴，最高补贴可达5年；在自贸试验区昆明片区购房的顶尖人才，还可获得600万元的安置费。成功引进人才的用人单位可申请一次性人才引进奖励rangi
58住房研究院分析各城市的产业发展程度。数据显示，今年上半年，深圳是一线城市的龙头企业，成都在新一线企业主动招聘名单中排名第一。从同比增速来看，上半年昆明企业招聘需求同比增长52.44%，部分二三线城市增长潜力较大。
昆明为什么这么抢眼？其实这和政府相关部门的有效应对有很大关系。
黄啸是
615752" mention-index="0">云南师范大学2020年应届毕业生，在年前参加国家公务员笔试没通过之后，就投入找工作的大潮，寄希望于今年的春招。按照往年惯例，元宵节过后，学校就会陆续迎来企业宣讲会，有的还会组织大型专场招聘会。但是，新冠肺炎疫情打破了这一惯例，原计划开展的现场招聘会全部取消。就在小黄焦虑不安时，听到一个好消息：昆明市人才服务中心从外省引进网络云面试系统，打通企业和求职者之间面对面交流渠道，网上也可招聘、面试。2月19日，2020年春季网络公益专场招聘会首场网络云面试在昆明云才网举行，30家企业和59名求职者通过双向选择视频面试，就用工细节进行线上对接。
市委组织部人才处相关负责人介绍，通过校园网宣传、网络预约、现场考录等方式，针对12家目标高校的优秀毕业生开展招录工作。截至6月30日，已与华中师范大学、协和医学院等7家高校的42名教师和25名医生后备人才签订协议。年内计划招聘医生1170人，目前已招录821人，完成比例70.2%，其中省外毕业生占11.2%。此外，市委组织部组织动员139家民办学校开展招聘，共聘用省内外高校毕业生2010人。
该负责人介绍，按照省人力资源社会保障厅和省教育厅数据，年内在昆就业毕业生约为12.3万人，在新开发约1.1万个优质岗位和鼓励就业创业政策的双重引导激励下，保证完成年内引进和留住不少于13万、5年不少于100万高校毕业生的政策目标。
今后将建立“政府+市场”引才模式
有人说，赢得人才，就是赢得往后二三十年的大发展。那么，昆明如何赢得未来？
昆明目前已推出3.0版本引才新政，在项目引进、人才资助、生活保障等方面推出综合政策。目前，市级44项人才政策都落实到位，涉及各项人才待遇和服务保障落实到位，覆盖各类人才总计27.3万人，近3年财政支出合计超2.8亿元。
“今年以来，我们把工作重点聚焦在产业、企业、事业人才的引进和培养上，通过充分调研，摸清人才缺口，制定年度引才育才工作方案。”该负责人介绍，制定实施《昆明市2020年人才引进和培养工作方案》，明确12个部门和单位的引才任务目标，每季度集中研究，分步推进实施。截至6月30日，今年全市共引进各领域高层次人才377人，较上年同期增加51人；高层次人才团队23个，较上年同期增加5个；新落地高新企业42家，较上年同期增加3家。
昆明人才工作取得的成绩显而易见。但是，这位负责人也坦言，由于主客观原因，昆明在吸引和留住高端人才上，与中东部发达地区有差距，工作难度不小。
那么，昆明下一步怎么办？该负责人介绍，针对昆明高质量推进区域性国际中心城市建设，对人才，尤其对高端人才需求进一步加大；对经济社会发展急需紧缺的顶尖人才，将不拘泥于现有人才政策内容，牵头人才领导小组成员单位，积极探索“一事一议”“一人一策”的工作机制，根据人才专业领域、科研平台、工作环境等需求，利用现有市级人才工作项目、高层次人才双创示范基地等资源，提供科研项目经费、住房保障、子女就学和企业挂职岗位等个性化、精细化、品质化服务，以具有比较优势的人才政策，吸引汇聚一批顶尖人才助力昆明市经济社会发展。
该负责人还透露，下一步，昆明将探索建立人才工作领导小组单位牵头，用人主体、人才服务机构、猎头公司等市场主体共同参与的引才工作模式；加强与中智、猎聘等国内知名人力资源机构的沟通合作，加大与北京、上海等发达地区相关部门的交流联系，不断丰富人才引进措施和手段，逐步实现政府与市场“双引擎”驱动的引才模式，形成高层次人才大规模良性流动。
昆明日报全媒体记者：李思娴
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