“最江苏”导读
江苏是全国首批创新型省份建设试点省份,肩负着为全国探索道路的责任和使命。近年来,江苏创新型省份建设成效显著。根据规划,2020年江苏将高水平建设创新型省份。回顾这些年的探索,各地各部门积累了哪些实践经验?请关注“最江苏”微信官方账号近期系列文章《聚焦创新型省份江苏》。奋斗新时代,开启新征程。中央提出“加快建设创新型国家”,明确“创新是引领发展的第一动力,是构建现代经济体系的战略支撑”。江苏坚持创新驱动发展战略,积极推动高新技术产业发展,为经济持续优化发展注入新动能。
近年来,江苏指导组织重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台建设,整合创新资源,集聚创新人才,开展重大科技前沿和应用研究,解决企业创新难题,获得原创性创新成果和自主知识产权,在抢占未来技术制高点的同时,支撑全省创新驱动发展,成果丰硕。
国际化平台,加强全球布局
2019年12月,江宁开发区正式与蒂奇科技服务有限公司签约,共建中英科技企业创新中心。双向孵化器将分别在英国和江宁开发区设立,项目离岸预孵化将在英国进行。项目成熟后引入开发区并产业化,助力园区产业转型升级。
启迪科技服务有限公司背靠清华大学资源,在全球范围内建立了丰富的创新资源网络。多年来,启迪通过在英国的深耕,与剑桥大学合作建设了剑桥启迪科技园、纽卡斯尔等著名创新园区。此次合作的目标是嫁接开明的英国创新资源,建立中英科技创新中心,围绕智能制造、生命科技、节能环保等新兴产业,在英国江宁、南京、剑桥设立孵化器,打造中英科技产业发展的“双向”通道,以高质量成果连接更好的土地。
截至2019年底,江宁开发区以汇聚全球创新资源为主题,先后与以色列、法国、德国、英国、俄罗斯、西班牙等创新强国合作,建立了三个姐妹城市,建成了中以科技文化交流中心,与法国维维科技展览会建立战略合作,引进了一批优质项目,区域创新孵化能力居全国前列。
随着中英科技创新中心的签约,江宁开发区在德、法、英等欧洲创新强国全面部署离岸孵化器,为开发区推动产业孵化和创新国际化,形成具有国际影响力的创新创业生态圈。
2018年11月,牛津大学高等研究院(苏州)揭牌,这是800多年前牛津大学成立的第一所海外研究院。牛津大学高等研究院(苏州)位于苏州独墅湖科教创新区。是一个多学科研究、创新和技术中心,专注于挑战高技术,研究方向与苏州工业园区新兴产业发展相匹配,以生物医学工程和生物医药为重点;纳米技术和先进功能材料;环境技术和能源等。
该研究所最初的研究项目由牛津大学工程、物理、化学和材料系的学者领导。研究将获得的应用科学成果包括
),加强全球创新布局。鼓励高校、科研机构加强对外人才交流与科研合作,共建国际联合研究中心或实验室。“双创”平台,打造众创社区
根据江苏省工信厅公示2019年省小型微型企业创业创新示范基地拟认定名单,南通市的南通天安数码城开发有限公司(南通天安数码城小企业创业基地)、南通创源科技园发展有限公司(南通创源科技园小企业创业基地)两家企业榜上有名。
南通创源科技园由创源InnoSpring与南通市政府于2013年4月正式签署协议合作发起设立,园区总规划建筑面积约15万平方米,构建了以产业技术研究为引领、科技园区为依托、产业化基地为支撑的产业集群培育体系,已累计落地入驻园区办公的企业200余个,其中智慧建筑领域的产业企业70余家。
南通加快小型微型企业创业创新基地发展步伐,优化小型微型企业创业创新环境,支持中小企业健康发展。下一步,南通市工信局将积极引导入选的示范基地不断完善创业创新基础设施环境,增强服务能力,提高入驻企业创业成功率和创新能力,提升示范基地品牌影响力,发挥示范带动作用。
江苏大力推进大众创业、万众创新,将众创空间建设作为实施“创业江苏”行动的突破口。按照市场化机制、专业化服务和资本化途径的要求,我省着力完善创新创业服务体系建设。

2019年10月,江苏省科技厅公布了第三批江苏省众创社区备案试点名单,淮安留创园新一代信息技术众创社区入选。
众创社区是江苏率先提出的相对独立于行政区划单元和产业园区,在一定范围内高效组合人才、技术、资本等创新创业要素,集成专业化众创空间、科技企业孵化器、科技服务机构等,实现创业功能、产业功能、文化功能和社区功能有机融合的双创空间平台。
淮安留创园新一代信息技术众创社区以服务智能制造为导向,集聚了淮安留学人员创业园、运奇众创空间等创新创业服务载体,依托淮安中科晶上研究院等龙头企业支持,搭建了完整的创新生态体系。
江苏加强创新创业平台建设,实施“创业江苏”行动,推动众创、众包、众扶、众筹等支撑平台快速发展,加快建设创业、产业、文化和社区等功能有机融合的众创社区。
金融平台,加快企业培育
2019年10月,经审核同意,新沂市、常州经济开发区新加入“苏科贷”合作体系。至此,“苏科贷”合作地区已达81个市、县(市、区)和国家级高新区,覆盖南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、泰州、扬州、盐城、淮安、宿迁等11个设区市。
“苏科贷”全称为江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款,是由省、地科技部门联合商业银行以低息贷款的方式支持科技型中小微企业发展的一种政策性贷款,重点解决科技型小微企业首贷难题。
作为江苏省科技金融工作体系的重要组成部分,“苏科贷”按照“政府引导、市场运作、风险共担”的工作机制运行,引导商业银行以低息贷款的方式支持科技型中小微企业发展,力求破解科技型小微企业贷款难。
“苏科贷”支持对象为江苏省科技金融风险补偿资金备选企业库库内企业,企业需填报企业信息数据及上传佐证材料,由地方科技部门审核后,将符合条件的企业纳入“苏科贷”企业库。

“这笔贷款真的是‘及时雨’,不仅利率较低,降低了企业成本,还加快了我们购进新设备的进度,有利于进一步扩大生产规模。” 3月20日,芯信安电子科技有限公司副总杨柯高兴地说。今年以来,“昆科贷”(含“苏科贷”)为全市32家企业发放贷款1.1亿元,平均贷款利率4.7%,同比下降12%,有效缓解了企业流动资金缺乏困难。
芯信安电子科技有限公司是一家从事半导体测试的企业,2019年获评昆山市第一批双创人才团队。由于目前还处于基础设备购置阶段,企业急需大量资金。了解这一情况后,交通银行昆山分行与昆山市科技局科技贷款项目相关负责人积极对接、主动服务,助力芯信安电子顺利拿到贷款,给这家蓬勃成长中的科技型企业带来了有力的支撑。
2017年1月,《昆山市科技人才企业贷款风险补偿资金实施细则》(简称“昆科贷”)正式实施。“昆科贷” 作为科技、人才贷款风险补偿专项资金,主要用于推动银行加大对科技、人才企业的贷款,对放贷银行为科技、人才企业贷款所产生的损失进行补偿,为科技、人才企业承担有限补偿责任。其中,“昆科贷”贷款上限为500万元,“苏科贷”贷款上限为2000万元。
江苏加强科技金融平台建设,发挥省天使投资风险补偿资金以及各地“科技贷款资金池”作用,优化“苏科贷”工作流程;形成覆盖产业科技创新全过程的科技投融资体系;实施高新技术企业培育“小升高”计划,健全“创业孵化、创新支撑、融资服务”的科技型中小企业培育体系,加快培育专精特新小巨人企业。
资料来源:中国经济信息社江苏中心、江苏新闻、南报网、苏州新闻、苏州工业园区发布、江海晚报网、中国网、中国江苏网
小编:包菁菁