本报长沙8月27日电(记者刘蓉通讯员刘一)你想辞去老板一职吗？好消息来了。红网记者今天从长沙市人力资源和社会保障局了解到，为鼓励创业，长沙市启动了《全民创业带动就业五年行动计划(2015-2019年)》(以下简称《计划》)，鼓励机关事业单位人员、科技人才、以大学生为重点的青年等。创业，将小额担保贷款调整为最高贷款10万元的创业担保贷款。
《计划》显示，到2019年底，长沙将带动80多万城乡劳动力就业，增加60万城镇就业岗位，再就业20万就业困难人员，增加25万农村劳动力转移就业，增加5亿元以上创业担保贷款，实现零就业家庭100%动态清零，登记失业率控制在4%以下，将释放前所未有的乘数效应。
《计划》显示，长沙允许有专长、有经验的党政机关事业单位在不违反国家法律法规和政策的情况下，自愿辞职、领导创业、自主创业。国家机关事业单位养老保险制度改革前，其原在机关事业单位工作年限可按有关规定，结合辞职创业参加企业职工养老保险后的实际缴费年限计算缴费年限。支持高校、科研院所等专业技术人员在职和脱产创业，单位同意脱产创业的，3年内保留人事关系。
同时，鼓励以大学生为重点的年轻人创业找工作。出台鼓励和支持大学生创业就业政策，实施大学生创业引领计划和失业高校毕业生就业促进计划，5年内带领2万多名大学生在长沙创业。
鼓励高校毕业生到基层工作，并按规定落实学费补偿和国家助学贷款补偿政策。结合政府购买服务的推动，在基层特别是街道(镇)、社区(村)购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。对新招收毕业年度大学毕业生，签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微企业，给予一年社会保险补贴。
创新创业门槛降低。《计划》指出，按照“不禁止、不进入”的原则，允许各类企业家平等进入国家法律法规不禁止的行业和领域，鼓励各类具有创新创业形态的所有制经济竞相发展。推进“三证合一”登记制度改革，精简规范工商登记审批事项，全面放开除特定行业以外的注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制度，允许注册资本“零首付”，由“先领证后领证”向“先领证后领证”转变。简化居住登记，将年检改为年报公示制度。允许劳动者以实物出资、知识产权、土地使用权、股权等方式依法兴办企业。允许在同一地址登记多家企业或个体户的住所和经营场所。以家庭住所为经营场所的企业家，符合法律、法规和管理规定，并征得利害关系人同意后，可以申请登记。对产业政策范围内的初创型小微企业或首次登记的个体工商户，特别是服务领域的创业者，其正常经营并吸纳就业的创业项目为ce
《计划》表示，到2019年底，全面建成长沙市、区县(市)、街道(镇)、社区(村)四级创业服务网络，让每一位创业者都能就近享受政府免费提供的“一站式”“一站式”服务。在市级层面，每年认定培育一批市级创业带动就业示范基地(示范园)，并根据效果给予一次性奖励资金。区县两级对符合创业区县(市)工作标准的区县(市)给予一次性奖励50万元，不给予补助资金。5年内，全市对20个创业街道(镇)、50个创业社区(村)进行了综合评价，分别给予10万元、5万元一次性奖励，替代补助资金。
