在新冠肺炎疫情的冲击下，中小企业、服务业、外贸、商业等相关行业面临巨大挑战。在积极落实“江苏50条”“苏慧10条”“苏慧12条”等扶持政策的基础上，2月14日，苏州工业园区发布《关于防控疫情支持企业平稳健康发展的若干意见》号文，推出“惠企15条”措施，并明确各项措施的牵头和责任单位，全力帮扶疫情冲击下的相关产业。
新发布的《惠企十五条》实施期限暂定为政策发布之日起三个月。将从加大财政金融支持力度、切实为企业减负、做好协助企业稳岗工作、优化企业服务营商环境四个维度，为园区中小企业及服务、外贸、商贸等相关产业提供精准支持。
财政金融支持方面，除确保相关企业贷款余额不下降、降低融资成本、鼓励银行无成本续贷、提供“人才贷”“人才贷”外，扩大风险补偿资金池使用范围，设立3亿元风险补偿资金池，将小微企业信用贷款纳入补偿范围。同时设立5亿元园区转贷基金，通过搭建企业与银行机构的信贷合作周转平台，缩短审批时间，降低转贷率，有助于缓解中小企业转贷资金周转压力。对于辖区内科技“抗疫”的创新产品，将根据具体规则给予支持和奖励，每个单位每年奖励金额最高200万元。
园区从降低企业房屋租金、实行税费优惠、推迟缴纳社会保险费三个方面入手，有效减轻了企业负担。目前，园区内行政事业单位、国有及国有控股企业对生产经营受新冠肺炎疫情影响的承租人实行“一免两半”的租金优惠政策；《惠企十五条》鼓励园区民营科技创业孵化器参照国有企业做法减免孵化企业租金。在减免税方面，相关企业可享受结转年限延长、申请房产税、城镇土地使用税困难、增值税退税等优惠。此次，园区还对防疫物资供应、防疫重点防护物资运输等领域的相关环节和主体免征增值税；对符合条件的防疫医务人员和防疫工作者的临时性工作补贴和奖金，免征个人所得税。
推动疫情冲击下企业平稳健康发展，全力提供“后勤保障”。在协助企业稳岗方面，放宽工时综合计算制度审批，对符合条件的企业上一年度实际缴纳的失业保险费的50%予以退还，对开展线上培训的企业按每人300元标准给予培训补贴。在进一步优化营商环境方面，首先要聚焦金融服务。一方面要完善线下金融服务机制，组织辖区内金融机构建设高水平金融服务顾问团队，成立园区金融服务顾问工作组，前移金融服务窗口，帮助受疫情影响的企业解决融资困难。另一方面，推出SIP线上金融服务市场，以“数字化”、“市场化”、“智能化”为特色，鼓励金融机构通过线上平台创新服务产品和模式，实现企业需求与金融机构服务的线上高效精准对接。
此外，根据“惠企十五条”，园区将进一步优化纳税人员
