“我们申请的创业担保贷款的利息补贴资金，过了五个多月才发放到位，时间有点拖。”9月2日上午，正在赤壁市开展优化营商环境监管工作的第11督查组接到一家企业的回复。
企业3月底申请 9月初才收到贴息
赤壁市同创塑业有限公司负责人童志勇告诉检查组，今年3月底，该公司向中国邮政储蓄银行赤壁市支行提前偿还了300万元的业务担保贷款，并向银行申请发放贴息资金。但直到9月1日才收到8.2万余元的贴息资金。
当日下午，第十一次检查组赴中国邮政储蓄银行赤壁市分行查看该行业务担保贷款发放贴息资金明细，发现该行于9月1日向5家企业拨付了贴息资金。
检查组致电威洛斯医疗用品(湖北)有限公司负责人，了解到9月1日，该公司收到邮储银行赤壁支行12.7万元贴息资金。
邮储银行赤壁市支行负责人向检查组解释，因疫情原因，赤壁市于4月份启动业务担保贷款地方财政贴息资金申请，4月17日完成申请，5月19日收到地方财政贴息资金。
“我行本应在6月初将贴息拨付给企业，但相关管理人员被调走，新员工对业务不熟悉，2020年一、二季度中央财政贴息资金于8月31日到岗。同批次支付地方和中央财政贴息，减少企业对账工作量。”负责人说。
本应按季拨付 却被改为按年度拨付
2018年《湖北省创业担保贷款财政贴息资金管理办法》号文规定，经营担保贷款贴息由经办银行按季度申请，同级财政部门按季度审核拨付，按年度结算。
9月3日，第十一督查组赴赤壁市人力资源和社会保障局了解全市创业担保贷款贴息资金分配情况。
赤壁市公共就业和人才服务局党委书记熊表示，贷款合同签订当日，财政部门给予贷款优惠利率50%的优惠，中央和地方各补贴25%。经办银行向赤壁市财政局提出中央财政贴息拨付申请，由市财政局按季度拨付给银行。地方财政贴息由经办银行报赤壁市人力资源和社会保障局，由市人力资源和社会保障局审核后报财政局批准，上一年度地方财政贴息于每年第一季度拨付银行。熊说，赤壁市每年安排地方财政贴息资金，方便结算。
随即，检查组对赤壁两家银行的商业担保贷款贴息分配情况进行了抽查。
苏州农村商业银行赤壁支行2019年按季度向市财政局申请拨付中央财政贴息，但延期至2020年，与地方财政贴息一起拨付给企业，时间为6月29日至8月27日。
今年7月，赤壁市农村商业银行向市财政局、人力资源和社会保障局申报拨付2020年一、二季度贴息资金。9月1日收到中央财政贴息，9月3日拨付给企业。该行工作人员张娜表示：“为了缓解企业的资金压力，银行和企业约定按季度贴息，但这次他们没有收到地方财政贴息资金。人社部门回复，地方财政贴息资金按年拨付。”
建立监管机制 确保贴息及时拨付到位
今年4月15日，财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行联合发布了《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度，全力支持重点群体创业就业的通知》《安魂曲》
