(记者李、)“融资难”“融资贵”一直困扰着农民创业就业。全国人大代表隋建议,应开放农村普惠金融,支持农民创业和就业。
隋通过调查发现,农民“融资难”和“融资贵”的主要原因有两个:一方面,完全商业化的农业金融产品难以满足农民的就业需求。商业银行、保险、担保等机构纷纷推出农业金融产品,主要表现为:金融创新不足、依赖抵押物、适合农户和小微农业企业的金融产品少、贷款门槛高、手续繁琐。另一方面,农民创业就业存在抵押物缺乏、信用意识不高等问题。
“解决农民创业就业需要多方支持,更需要普惠金融的支持。”隋对说道。今年的一号文件第六部分第三十二条明确提出:“市场准入、财政收入、金融服务、土地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策。支持农村创业创新要整合实施”。
农业普惠金融支持农民创业就业的出路在哪里?隋建议国家在“政府贴息政策性保险政策性银行政策性担保”的农业金融服务模式下,推出适合农民创业就业需求的政策性农业普惠金融服务。完善中央财政农业保险补贴制度,增加保费补贴预算,提高农业抗风险能力,解决农民创业就业的金融信贷后顾之忧。充分发挥国家、省、市政策性担保机构的重要作用,在担保和再担保业务中设立专项业务服务,为农民创业就业提供金融信用担保和服务。