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来源:每日甘肃综合西部商报、甘肃日报
国有企业实行职业经理人制度;允许脱产创业者保留原有身份和职级;探索建立首席科学家、首席教授、总工程师、首席技师制度,实行年薪制等激励方式.
为加快实施人才强省战略,努力破除制约我省人才发展的体制机制障碍,省委近日印发《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》号文件,明确提出六大类21条细化措施,最大限度发挥各类人才创新创业活力,更好为建设幸福美丽新甘肃提供强有力的人才保障和智力支撑。
优化人才培养机制
国有企业将实行职业经理人制度
在优化人才培养方面,《实施意见》明确提出了完善人才教育培养模式、加强创新型科技人才培养、拓宽技术技能人才培养渠道、完善农村医疗教育人才培养机制、支持企业家创新创业、促进青年人才脱颖而出等六项措施。其中,在支持企业家创新创业方面,我省将依托国内外知名企业、高等院校建立企业家战略合作平台,通过开展学习培训、学习交流和项目合作,着力培养一批具有战略眼光和国际视野的领军企业家。加大白兰科技创新改革试验区、众创空间、创富中心、甘肃(武威)陆港等创业孵化平台建设,促进人才、项目、资金有效对接,催生大批新创业者。部分企业实行职业经理人制度,合理提高管理人才市场化选拔比例,畅通企业人才流动渠道。完善国有企业经营管理人才薪酬管理办法,不断规范年薪制和股权、期权等薪酬政策。
完善人才引进机制
大力引进高层次急需人才
在完善人才引进方面,《实施意见》明确提出创新急需人才引进方式、完善人才引进工作体系、搭建人才发挥作用平台等三项措施。其中,在创新引进急需人才方式方面,我省将实施更加积极、开放、突破、创新的优惠政策,聚焦重点领域、重点产业、重大项目和重点学科,大力引进战略性新兴产业高层次急需人才。广泛与高校、科研机构、金融机构建立战略合作关系,充分利用外部人才和智力优势。每两年引进100名金融人才、50 名科技人才来我省挂职服务。可以采取“一案一议”的方式,开辟特殊渠道,提供特殊政策,引进急需的特殊人才。
完善人才流动机制
离职的企业家可以保留原来的身份和级别
在促进人才流动方面,《实施意见》明确提出了打破人才流动壁垒、促进人才向艰苦边远地区和基层流动、引导人才服务脱贫攻坚等三项措施。其中,在破除人才流动障碍方面,我省将打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进人才在党政机关、企事业单位和社会组织、非公有制经济组织之间顺畅流动。完善了各类人才离职创业的具体办法,允许离职企业家保留原有身份和职级,协议期满后及时回原单位工作的,可享受离职时的岗位待遇。事业单位脱产企业家离职后形成的空缺岗位,由脱产企业家原单位调整解决。完善社会保险关系、跨地区、跨境人才的转移接续方式
行业、跨体制流动提供便利条件。创新人才评价机制
探索基层事业单位职员制度改革
在创新人才评价方面,《实施意见》明确提出改进人才评价考核方式、积极推进职称制 度改革、促进岗位管理向重点行业领域和基层一线倾斜等三条措施。 其中,在促进岗位管理向重点行业领域和基层一线倾斜方面,我省将适当放宽高校、科研院所、医疗机构高级职称职数限额。探索建立县以下事业单位专业技术职务结构比例调整办法,适当放宽县乡中高级专业技术职务限额,鼓励基层专业技术人员创新创业。探索基层事业单位职员制度改革,提高基层事业单位管理人员待遇。根据专业特点,逐步推行“凡晋必下”制度,对晋升副高以上专业技术职务的人员,须有县及县以下对口单位相应专业技术岗位一年以上的服务或工作经历。事业单位承担国家或省级重大研究项目或课题,需要突破岗位结构比例引进高层次人才的,可申请设置特设岗位,特设岗位不受本单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。
强化人才激励机制
探索建立首席科学家等制度
强化人才激励方面,《实施意见》明确提出 加大创新人才激励力度、完善突出贡献人才奖 励体系、鼓励支持人才创新创业三条措施。 其中,在加大创新人才激励力度方面,我省将激励科研人员开展科技创新,职务科技成 果转化、转让等收益按不低于60%的比例奖励参与研发的科技人员及团队,知识产权可作为 无形资产在企业中按一定比例折算股份。在完善突出贡献人才奖励体系方面,我省将探索建立首席科学家、首席教授、首席工 程师、首席技师制度,实行年薪制等激励方式。完善省领军人才激励和退出机制,对年 度考核优秀和有突出贡献的进行年度津贴奖励,对年度考核不合格的停发当年津贴,连续 三年考核不合格的不再纳入领军人才队伍。
完善人才管理体制
人才发展将列为综合评价指标
在完善人才管理方面,《实施意见》明确 提出健全人才管理体系、强化人才服务保 障、凝聚人才工作合力等三条措施。 其中,在强化人才服务保障方面,我省将坚持人才引领创新发展,将人才发展列为经济社会发展综合评价指标,围绕我省重大项目和重点产业发展研究制定人才支持措施,促进人才发展与经济社会发展深度融合。充分运用“互联网+”、大数据等技术,为用人主体和人才提供信息服务。优化政府财政支出结构,各级政府要逐步加大人才开发投入力度,建立政府、企业、社会多元投入机 制。研究制定鼓励企业、社会组织加大人才投入的政策措施,创新人才与资本、技术对接合作模式。发展天使投资和创业投资引导基金,加大对人才创新创业资金扶持力度。
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