国家免息创业贷款15万创业无息小额贷款政策

近年来，返乡农民工和剩余劳动力自主创业的浪潮汹涌澎湃，但资金不足、“保障难”成为创业路上的“障碍”。市人社局充分利用行业优势，大力推进创业担保贷款支持创业，促进就业稳步发展。

该局指导市县劳动就业服务机构、贷款担保机构、邮储银行通力合作，降低贷款门槛，简化贷款手续，建立“放得下、用得好、收得回”的有效机制，全力为创业者提供创业培训、专家指导、贷款贴息申报等后续跟进服务，确保一人创业扶持，一人创业成功。全市每年发放创业担保贷款约5亿元，建设信用村37个，扶持企业家4.5万人，带动就业18.1万人。

各路贷款“多管齐下” 下活了贫困户创业这盘棋

创业难，贫困户创业更难。

吴菲是勉县老道寺镇的一户贫困户。他的母亲张是残疾人。他的父亲不能出去工作照顾他的母亲，所以赚钱养家的重任落在了吴菲身上。年轻时，吴菲在最初几年外出打工补贴家用。

2018年6月，汇点科技的吴菲在南郑区大河坎镇注册成立了一家蛋糕店。由于缺乏资金，创业发展遇到了资金“瓶颈”。

吴菲老家勉县老道寺镇杨家庄村被认定为“创业贷款信用村”，可享受5万元无担保创业贷款和3000元贫困户一次性创业补贴。在市人社干部的指导下，他分别获得了5万元扶贫贷款和3万元互助贷款，各项贷款“多管齐下”，玩起了贫困户创业的游戏。

武菲德面包店

“只要我不死，我就去死。我充满信心。”对于未来，吴菲用一个网络术语来形容。现在吴菲的蛋糕店月入3000-5000元，2018年全家成功脱贫。通过不断的学习，这个创业青年边投资边赚钱，使得蛋糕店进入良性发展的快车道。

搭乘着政策的春风，让西山村“东山再起”

西山村位于洋县西北15公里处，是市劳动就业服务局脱贫攻坚的富宝村。

2018年，西山村作为全市首批创业担保贷款信用村，累计发放创业担保贷款15笔175万元，每年财政贴息20多万元。资金主要用于发展水产养殖和椴树菇种植产业。商业贷款优惠贴息政策的实施，凸显了担保贷款的带动作用。

椴树蘑菇基地

坐落在西山村青山绿水中的香菇大棚格外显眼，是80后创业青年的生态椴木香菇基地。他从2006年开始探索蘑菇种植产业，从最初的300个蘑菇发展到规模超过2万个、面积超过100亩的生态椴木蘑菇基地。

“这个基金非常及时。我要采取春风的政策，让西山村的老工业改头换面，让贫困的西山村东山再起。”2018年，张望奎计划扩大椴树菇种植规模，准备建设一期椴树菇产业园。市劳动局第一次无担保发放创业贷款时，张望奎成功申请到30万元，同时在市劳动局驻村第一书记的帮助下，再次申请

到苏陕协作资金25万元，村上互助协会贷款20万元及自筹的71万元，总投资146万元。

　　目前，张望奎椴木香菇年创利润200多万元，周边村民除了入园挣一份务工收入，土地流转赚租金、还能挣一份入股分红、合作社分红。

肉牛养殖厂

　　该村的贫困户李峰也是这次免费担保创业贷款的受益者之一。他申请到免担保贴息贷款10万元发展肉牛养殖，两年多时间从最初的6头发展到现在33头，年纯收入达5万元左右。李峰家于2018年顺利脱贫，在他的带动影响下，该村规模养牛专业户达14户，散养户20多户。目前，西山村两年共发放创业贷款175万元，蓬勃发展的椴木香菇和肉牛养殖已成为该村的主导产业，带动贫困户稳定增收脱贫。

提供创业贷款解除创业后顾之忧

　　“贴息贷款对于好多人来说，是件好事，但是因为需要公务员担保，很多人就难住了，我是一个农民几乎找不到人担保。”勉县漆树坝镇唐亚萍，是汉中胜利农业产业开发有限责任公司创始人，由于她生产的腊肉所用的肉都是当地老百姓用粮食喂养的猪肉，她打造的 “想乡香”腊味系列产品在勉县颇有名气，其产品销往汉中、西安、海门及北上广多个地区，是带动当地贫困户增收致富的代表之一。

　　“因为市场资金回笼慢，欠款太多，当时刚投资300多万新建了厂房，通常超市、贸易公司上货的档期较长，回款速度慢，2018年的时候，资金周转就有了问题。”在勉县人社局举办的“沔水摆渡人”创客沙龙上，关于提供创业贷款的政策，深深吸引了眼下为资金犯难、备受煎熬的唐亚萍。在人社干部热心帮助下，唐亚萍提供了所需材料，顺利申请到30万贴息贷款。