扬子晚报网7月10日讯(记者董)去农村办民宿开农家乐？许多人在农村创业的想法得到了南京官员的积极回应。南京市政府近日发布《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，明确支持返乡人员依托自有和闲置农家乐、庭院发展农家乐。大学毕业生有望全额补贴学费，最高可享受50万元的创业担保贷款。
为鼓励和支持农民工、高校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡人员到农村创业创新。南京市政府制定了一系列优惠政策和配套措施。该意见提出，要重点推动《南京市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等政策落实，将创业担保贷款范围扩大到所有符合条件的城乡创业者，个人最高贷款额度30万元，合伙企业最高贷款额度50万元。依托市级新型农业经营主体风险补偿基金，返乡人员创办的新型农业经营主体符合“金陵惠农贷”贷款条件的，以法人名义申请贷款最高不超过400万元，以个人名义申请贷款最高不超过50万元。对于大学生来说，返乡创业还将享受学费补贴。南京市政府要求，对引进新型青年大学生的农民实行学费补贴政策。连续三年下乡从事农业创业或就业，五年内毕业的青年大学生，在校期间(大专、本科或研究生)任何学习阶段均可获得学费全额补贴。
乡村旅游农家乐普及后，特色民宿正成为新亮点。这一次，南京市政府为乡村旅游发展打开了土地政策的方便之门。根据这一意见，应鼓励返乡人员利用农村集体土地以入股、合作、租赁等形式发展农业产业，利用农村集体建设用地依法开展创业创新。支持返乡人员依托自有和闲置农家乐发展农家乐。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许与当地农民合作建房。年度土地利用计划下达后，将有一定比例专门用于返乡人员的农业配套设施建设。在符合相关规划的前提下，经市、区人民政府批准，返乡人员可利用现有房屋和土地，兴办健康养老、乡村旅游、生产性服务业、互联网等新业态，并可实行按原用途和土地权利类型继续使用土地的过渡政策。过渡期为5年。期满后需要按新用途办理土地使用手续的，可以按照划拨土地目录划拨土地。编辑：王玉玺
