西部网讯(记者熊通讯员)近年来，返乡农民工和富余劳动力自主创业的浪潮汹涌澎湃，但资金不足、“保障难”问题成为创业路上的“拦路虎”。汉中市人力资源和社会保障局充分利用行业优势，大力推进创业担保贷款支持创业，促进就业稳步发展。全市每年发放创业担保贷款约5亿元，建设信用村37个，扶持企业家4.5万人，带动就业18.1万人。
各路贷款“多管齐下” 下活了贫困户创业这盘棋
创业难，贫困户创业更难。
吴菲是勉县老道寺镇的一户贫困户。他的母亲张是残疾人。他的父亲不能出去工作照顾他的母亲，所以赚钱养家的重任落在了吴菲身上。年轻时，吴菲在最初几年外出打工补贴家用。
2018年6月，汇点科技的吴菲在南郑区大河坎镇注册成立了一家蛋糕店。由于缺乏资金，创业发展遇到了资金“瓶颈”。吴菲老家勉县老道寺镇杨家庄村被认定为“创业贷款信用村”，可享受5万元无担保创业贷款和3000元贫困户一次性创业补贴。在市人社干部的指导下，他分别获得了5万元扶贫贷款和3万元互助贷款，各项贷款“多管齐下”，玩起了贫困户创业的游戏。
“只要我不死，我就去死。我充满信心。”对于未来，吴菲用一个网络术语来形容。现在吴菲的蛋糕店月入3000-5000元，2018年全家成功脱贫。创业青年通过不断学习，一边投资一边持续赚钱，让蛋糕店进入良性发展的快车道。
搭乘着政策的春风 让西山村“东山再起”
西山村位于洋县西北15公里处，是汉中市劳动就业服务局脱贫攻坚的富宝村。2018年，西山村作为全市首批创业担保贷款信用村，累计发放创业担保贷款15笔175万元，每年财政贴息20多万元。资金主要用于发展水产养殖和椴树菇种植产业。商业贷款优惠贴息政策的实施，凸显了担保贷款的带动作用。
坐落在西山村青山绿水中的香菇大棚格外显眼，是80后创业青年的生态椴木香菇基地。他从2006年开始探索蘑菇种植产业，从最初的300个蘑菇发展到规模超过3000个、面积超过100亩的生态椴木蘑菇基地。
“这个基金非常及时。我要采取春风的政策，让西山村的老工业改头换面，让贫困的西山村东山再起。”2018年，张望奎计划扩大椴树菇种植规模，准备建设一期椴树菇产业园。市劳动局首次发放无担保创业贷款时，张望奎成功申请到30万元。同时，在村里市劳动服务局第一书记的帮助下，向江苏、陕西申请合作资金25万元，向村上互助会申请贷款20万元，自筹贷款71万元，总投资146万元。目前，张望奎椴树菇已实现年利润200多万元。周边村民除了入园赚取工作收入，土地流转赚取租金，还可以赚取股份分红和合作分红。张望奎不仅带动了沂水镇西山村、后坝河村的香菇种植产业蓬勃发展，还带动全镇300多人脱贫，香菇种植户平均年收入1万多元。目前，他的椴树菇产业园二期正在紧张扩建中。
村里的一个贫困家庭李冯也是这一项目的受益者之一
x="0">漆树坝镇唐亚萍，是汉中胜利农业产业开发有限责任公司创始人，由于她生产的腊肉所用的肉都是当地老百姓用粮食喂养的猪肉，她打造的 “想乡香”腊味系列产品在勉县颇有名气，其产品销往汉中、西安、海门及北上广多个地区，是带动当地贫困户增收致富的代表之一。“因为市场资金回笼慢，欠款太多，当时刚投资300多万新建了厂房，通常超市、贸易公司上货的档期较长，回款速度慢，2018年的时候，资金周转就有了问题。”在勉县人社局举办的“沔水摆渡人”创客沙龙上，关于提供创业贷款的政策，深深吸引了眼下为资金犯难、备受煎熬的唐亚萍。在人社干部热心帮助下，唐亚萍提供了所需材料，顺利申请到30万贴息贷款。
“唐亚萍获得过青年创业大赛、农村创业致富带头人项目创新奖，优秀创客等县级以上多个奖项，可以享受免担保贷款，同时她的家乡漆树坝镇三元坝村是信用村，创业者也可以免担保。”勉县人社局局长陈国英介绍说。
今年，唐亚萍与近50户村民合作，其中约80%为贫困户。她与这些村民签订了粮食猪高价回收协议和代发代养回收协议，公司发放小猪给贫困户和农户，由贫困户、农户长年为公司养殖纯粮食猪，公司再高价回收，并以这样的粮食猪肉作为原料，生产加工腊肉系列食品。
在汉中市，农村创业致富带头人可享受最高15万元、最长期限6年的贴息创业担保贷款。合伙创业或者组织起来共同创业的，创业担保贷款额度最高可达50万元。
“好钢要用在刀刃上。让创业路上的致富能人及时享受到我们的创业担保贷款优惠政策扶持，稳扎稳打做大做强产业，带动周边更多的人实现脱贫致富奔小康，凸现出创业带动就业的杠杆效应。”市劳动就业服务局长赵斌说，“让创业者不等贷”。
