新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，涉及5G基础设施、UHV、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。然而，新基建项目的实施将产生巨大的土地需求。
《“十三五”国家科技创新规划》 《国家信息化发展战略纲要》等相关文件，工商银行、金融部门出台了《工业互联网三年行动计划》等政策文件，引导支持5G、人工智能、工业互联网等“新基建”产业发展。
《行政诉讼法》，2015年5月1日实施，受理此类纠纷为行政案件。《行政诉讼法》第十二条法院受理个人、法人或者其他组织提起的下列诉讼。第十一项认为行政机关不依法履行、不按约定履行或者违法变更特许经营协议、土地房屋征收补偿协议的；这里所说的行政协议包括国有土地使用权出让合同、招商引资过程中形成的协议等行政协议。
2016年和2018年连续发布了几个文件，如《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》和《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》。其中提到，主管部门与行政相对人在行政过程中签订的所有协议都必须履行。如果不履行，就应该赔偿。如果确定为公共利益的需要，行政相对人的一切损失不能实现的，应当予以赔偿。
在2018年的文件中，作出了《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》，其中也提到了如何保护企业家的合法权益，主管部门不要违反信任保护，建立守信用机制。所以，从高院到基层各级法院取得土地后，高院和各级法院都在努力维护企业家和私有产权，高院也总结了很多指导性案例都是为了维护产权，维护企业家的合法权益。
2018年12月经济工作会议提出：“加快5G商业化步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”；因此，“新基建”要注重与新型城镇化相结合，特别是要加强老旧小区和交通、能源、市政基础设施的数字化改造。
2020年初以来，多场重要会议强调，要加大5G、UHV、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，全面完成新型信息网络、交通网络、能源网络建设。
《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行，为不断优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，特制定本办法。
“新基建”的“新”，不仅体现在其新理念、新领域、新使命、新场景、新生态上，更体现在给法律服务带来的新挑战、新机遇上。
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