导读
社会稳定风险分析和社会稳定风险评估有什么区别?稳定评价的四字论点是什么?说清楚
社会稳定风险分析与社会稳定风险评估的区别
社会稳定风险分析
社会稳定风险分析是指项目单位在前期工作中对社会稳定风险进行调查分析,征询相关人士意见,发现并列出风险点、风险发生的可能性和影响程度,提出防范化解风险的方案措施,提出相关措施或社会稳定风险等级建议。
根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》及国家和地方相关规定,对于需要稳定评价的重大固定资产投资项目,项目单位在组织编制项目可行性研究报告和项目申请报告时,应同时进行社会稳定风险分析,并作为项目可行性研究报告和项目申请报告中的独立章节。
社会稳定风险评估
社会稳定风险评估是指对项目单位进行的社会稳定分析进行评估论证,确定风险等级,提出社会稳定风险评估报告的过程。
评估机构主体对拟建项目的社会稳定风险进行评估论证,对项目单位编制的社会稳定风险分析章进行评估,并根据实际情况以多种方式听取各方意见,对风险进行分析判断和确定。
等级,提出社会稳定风险评估报告。评价主体应按规定的程序和要求进行评价,遵守工作纪律和保密规定,并对评价报告负责。
根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》文件要求,涉及重大决策时,
政策、重要政策、重大改革措施、重大工程项目、涉及社会公共秩序的重大活动等重大事项,应当在制定、发布、组织实施或者审批前进行系统调研、科学预测、分析评估,制定风险应对策略。项目要从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行评价。
对项目合法性、合理性、可行性、可控性的调查论证是社会稳定风险评估的核心,在实施风险评估和撰写报告时,思路应以四字论证为主线。本文将结合我公司的项目经验和文献,对项目四字示范的主要内容进行整理,与大家分享。
评估项目的合法性
主要考察项目是否符合国家法律法规、党的政策、法律政策依据是否充分、是否符合法定程序。具体来说,可以从以下几个方面进行考察和论证:
评估项目的合理性
主要考察项目是否符合科学发展观的要求,反映最广大群众的意见,兼顾群众的现实和长远利益,兼顾不同利益群体的利益,遵循公平正义的原则。具体来说,我们可以从以下几个方面入手:
评估项目的可行性
主要考察项目是否符合当地经济社会发展的整体水平,是否在同级财政上能够承受,是否被绝大多数群众接受或支持,是否具有稳定性、连续性和严谨性,是否会带动相关产业和区域。群众互相跟上,介绍的时机是否成熟等。具体来说,我们可以从以下几个方面入手:
来源:指尖的发展变化
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