低碳的具体内涵是什么 低碳项目

城镇化是伴随工业文明兴起形成的人类社会发展的客观趋向，是国家现代化的重要标志之一。但随着全球工业化快速发展，资源供需矛盾日益紧张，碳排放压力剧增。有资料显示，城市耗能占世界耗能总量的34，并占世界污染排放的34。联合国人居署指出，城市温室气体排放大概占人类总排放的75—80。根据世界城镇化发展的普遍规律，我国仍处于城镇化率30%—70%的快速发展区间，但城市能耗已至少占社会总排放量的80以上。我国城镇化发展由粗放低效型向集约高效型转变势在必行。这种集约高效型城镇化的重要特征就是加快低碳生态城市建设步伐。低碳生态城市作为适应人类现代生态文明发展要求的一种新型城市发展模式，其建设进程是发展生态文明的主要着力点.

低碳生态城基于“低碳城市”和“生态城”的主流概念，将两者的内涵特征有机结合，具有明显的复合特征。低碳城市源于人们应对全球气候变化的考虑。其主要目标是通过采用各种低碳技术，有效减少碳排放，大幅增加碳汇，最大限度减少城市发展对自然生态环境的负面影响，体现低能耗、低排放、高循环、高效率的城市发展新模式。生态城注重人居环境与自然环境的融合共生，其主要目标是实现人与自然的和谐共生发展，让生活更美好，体现在绿色、美丽、舒适、健康、安全、可持续。

低碳生态城市建设是在综合应用城市生态学和环境经济学理论原理的基础上，以城市规划为指导，全面调整和协调人与自然、经济与自然、社会与自然等关系。通过各种管理和技术手段，以最少的资源和环境消耗谋求经济和社会的最大发展，促进经济转型发展和环境质量的持续改善，实现经济社会发展与资源环境的良性循环，实现人与自然的全面、协调、可持续、可持续发展。

在我国，低碳生态城市建设的探索始于1986年的江西省宜春市，发展迅速。据不完全统计，我国97.6%的地级以上城市和80%的县级城市都提出了“生态城市”或“低碳城市”等生态发展模式作为城市发展目标。目前在建的低碳生态新城项目主要集中在环渤海、长三角、珠三角等沿海发达地区，以及湖南、湖北等中心城市群。特别是党的十八大将“生态文明”上升为国家“五位一体”总体布局后，低碳生态城市建设由“零星探索”向“区域试验”再向“全面推进”转变。中国已成为世界上探索建设低碳生态城市最活跃的国家(地区)之一。

低碳生态城是以低碳生态发展为主线，以可持续发展为目标，由“自然-经济-社会”子系统组成的复杂生态系统。它由人类活动联系在一起，由自然环境、经济发展和社会生活三个物理系统组成。低碳生态城市建设的主要内容来自四个方面：自觉的公民行动、生态的自然环境、低碳的经济过程和文明的社会生活。公民行动是核心，生态环境是基础，低碳发展是途径，生活文明是目标。只有将四者融合在一起，共同推进，才能实现低碳生态城的有序健康发展。

公民自觉行动是指低碳生态城建设必须以“生态文化”为基础，从文化的核心强调人的思想和生活方式的影响，将实际行动融入文化氛围，不断强化和深化生态理念和意识，从而塑造新时代中国特色的生态价值观和生态文明，实现低碳生态行动的自觉。思想上，人们要有强烈的资源节约、环境保护和人类环境可持续发展意识，形成人与自然和谐共生、物种多样性、代际公平等生态伦理观；在行动上，人们应在日常工作或生活中培养良好的环境习惯，实现低碳出行、文明消费、绿色生活，建立社会责任和精神价值与人类生态安全相适应的健康生活方式。

自然环境生态化是指自然原始生态系统和城市建设生态系统的“人与自然的和谐”，强调低碳生态城市的建设应以充分尊重和爱护自然为基础，做到

经济过程低碳化是指通过政策引导、技术改进、市场拓展、环保督查的低碳组合运转模式，促使产业结构得到不断优化，循环经济得到不断发展，城市经济实现转型升级的过程。一是利用现代高新技术发展生态产业，培育建设农业生态种植业，引导工业生产企业的集群化发展和生态化改造，改造传统第三产业和生态服务业，进一步优化产业结构；二是采用先进技术和设备，减少资源消耗和污染排放，提高资源利用和循环使用率，实现由粗放、污染型和劳动、资源密集型向集约、循环型和知识、技术密集型经济增长方式的转变。

社会生活文明化是指市民通过自觉参与自然环境生态化和经济发展低碳化行动，在自然—经济—社会复合生态系统中生活品质、品位得到不断提升的过程。只有“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”，才有可能实现城市的山清水秀，居民的幸福生活。要努力保障市民群众的物质生活和精神生活都能得到公平、公正的享受，如在卫生、就业、社会保障和文化、教育、公共基础设施等方面各得其所，构建和谐有序的生态社会。

来源：中国社会科学网-中国社会科学报

作者：颜佳华 蒋文武

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