来源：人民日报原稿
乡村振兴遇到利好政策。近日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、财政部、农业农村部和乡村振兴局联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》明确提出，到2025年，金融服务乡村振兴的体制机制进一步完善，金融分市场支农作用有效发挥，农村信用体系建设进一步推进，乡村振兴重点领域融资状况持续改善，金融服务乡村振兴的能力和水平显著提升。
多位专家在接受人民日报记者采访时表示，《意见》要求金融机构聚焦10类金融产品，充分发挥信贷、债券、股权、期货、保险等金融子市场的合力，围绕8个重点领域加大金融资源投入，将进一步增强政策的针对性和可操作性，有助于巩固金融扶贫成果，充分发挥金融在全面推进乡村振兴中的积极作用，为加快构建新发展格局提供金融支撑。
加大金融资源投入丰富金融产品体系
《意见》提出，金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大金融资源向乡村振兴重点县倾斜、加强粮食等重要农产品融资保障、建立健全种业发展融资支持体系、支持现代农村产业体系建设、加大农业农村绿色发展资金投入、研究支持乡村建设行动有效模式、做好城乡融合发展综合金融服务等八个重点领域，
《意见》整合优化原有金融精准扶贫产品、金融支农产品、民生贷款产品，聚焦小额信用贷款、产业驱动贷款、新型农业经营主体贷款、民生领域贷款、农村资产抵押质押贷款、农业农村基础设施建设贷款、保险产品等10类金融产品，充分发挥信贷、债券、股权、期货、保险等金融子市场的合力，增强政策的针对性和可操作性。
“金融支持乡村振兴事关国计民生，有政策的一面。要完善顶层设计和制度安排，如建立完善的评价体系和评价指标。同时，央行等部门要加大对相关机构的流动性支持，降低服务成本。”招联金融首席研究员董希淼告诉人民日报记者。
强化金融科技赋能提升服务乡村振兴能力
如何提高银行业金融机构服务乡村振兴的能力？在董希淼看来，要推动各类市场主体打破各自为政的局面，逐步构建统筹协调、分工明确的服务网络。同时，国家要引导银行业金融机构发挥主力军作用，构建政策金融、商业金融、金融科技企业各司其职、协同配合的多层次、差异化服务体系。
业内人士认为，金融机构应遵循市场经济规律，提供“融通智”的综合金融服务和非金融服务，增强民营企业、小微企业、农民和创新型企业家的“造血”能力，实现供需双方的共同受益，从而实现经济价值和社会价值的统一。
而金融科技在赋能乡村振兴方面潜力巨大。《意见》鼓励银行业金融机构运用大数据、云计算等技术，提高客户识别和信用贷款能力，减少对抵押担保的依赖，逐步提高信用贷款占比。发展农村数字普惠
完善农村基础金融服务 强化激励约束作用
rong>《意见》明确，将通过推进农村信用体系建设、改善农村支付服务环境、推动储蓄国债下乡、开展金融知识宣传教育和金融消费者权益保护等，持续完善农村基础金融服务，优化农村金融生态环境。
董希淼认为，完善农村基础金融服务，要建立健全与乡村振兴相适应的普惠金融市场体系、组织体系和产品体系，逐步加强对广大农村地区的金融服务支持力度。“特别是中小银行要加快自身体制机制改革优化，进一步建立健全专门的综合服务机制、风险管理机制、资源配置机制、考核评价机制，以民营和小微企业、‘三农’经济作为重要服务对象，提升金融服务效能，拓宽金融广度和深度。”董希淼说。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，要大力发展普惠金融，利用智能化、数字化技术，推出信贷、投资、理财、保险等网上办理业务，让乡村特别是边远地区的居民获得更便利、低成本的金融服务。
值得注意的是，《意见》强调通过资金支持、财税奖补和风险分担、考核评价和监管约束等措施，强化对银行业金融机构的激励约束。
业内人士认为，强化对银行业金融机构的激励约束，可以督促引导金融机构加大对乡村振兴的支持和服务，确保相关金产品资金用在“刀刃上”，增强金融机构风控能力。
“下一步，人民银行将进一步加强与银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局等部门的沟通合作，切实巩固好金融扶贫工作成果，不断提升金融服务乡村振兴质效，助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”人民银行有关部门负责人表示。
“金融支持乡村振兴”系列报道
六部委发文促金融服务乡村振兴 专家：“保险 期货”保“价”护航
强化激励约束作用 两部门引导金融机构加大支持乡村振兴力度