(通讯员梁)徐昌义、日新。烟台高新区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以国企改革三年行动为主线，以制度创新和流程再造为核心，以去行政化、市场化改革为方向，大力推进“管委会公司”新模式，灵活选人用人，进一步激发和提升国企活力，以责任和担当谱写转型升级、高质量发展新篇章。
中国山东网-感知山东7月21日讯
晚上睡觉，一路狂奔。在不断深化、永无止境的改革创新征程中，烟台高新区始终把党建融入国资国企改革的方方面面和全过程，切实把党的政治优势转化为企业发展优势。
目标一致铸就国企责任。面对一场全国人民抗击“大疫情”的战斗，区级产业发展运营公司坚决贯彻上级决策部署，为职工群众搭建起一系列防疫网络，勇担社会责任，全面落实疫情防控期间房地产租金减免政策，展现了国有企业的巨大责任感。在孵化期间走访个体工商户和小微企业，按照“一季度免租金、二季度减半租金”的政策签订减租或延期协议，累计为177家企业减租、延期超过440万元。
全面落实从严治党。2021年以来，组织召开党委(组)会议62次，研究问题246个，党组织“把住方向、管好大局、保落实”的作用真正落到实处。落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，各级领导干部上台讲授党风廉政建设课12次以上，建立廉政档案182个，开展廉政谈话43次，赴“双报到”社区实地调研16次，听取意见建议89条，持续推进党建工作落实。
基层党建全面开花。特色鲜明的党建品牌就像鲜艳的党旗，高高飘扬在基层。持续深化“与党创新创业”理念，推进以“服务创业、助力创新”为特色的党建活动，举办沙龙论坛、读书俱乐部，设立爱心服务站。高新科技创新党总支部荣获“山东省先进基层党组织”荣誉称号。
坚持党建引领，打造红色发展引擎
但是改革者前进，创新者强大，改革者获胜。坚持有效市场与有为政府有机结合，“管委公司”体制机制将从探索中全面铺开。
首次明确运营职能的剥离。2021年，高新区因地制宜出台《烟台高新技术产业开发区运营职能剥离管理办法》号文件，首次明确了运营职能剥离方式，包括项目建设、管委会授权、市场化运作等，并对适用情形、权责、管理费计提等进行了详细分析。这是开发区改革的首例，为剥离经营职能提供了依据，成为“管委会公司”体制机制改革的驱动文件。
培育开发建设主体。高新区国有企业承担重大战略实施、重点项目建设、主导产业培育等职能。履行优化营商环境、提供公共服务等社会责任。其中，高新城投和高新建设公司致力于搭建开发建设的融资平台，高品质的运营商
“中央公园”企业化运营取得丰硕成果。实现的园区管理中心模式是专业开发运营公司模式，负责专业开发运营和招商。上半年，高新科技创新有限公司深耕技术孵化，培育科技型中小企业84家，市级“专精特新”中小企业13家，高新技术企业19家，上市后备资源企业30家，有6家企业申请市级“瞪羚企业”，7家企业申请省级“专精特新”
新”中小企业。产业发展基金做大做强。高新控股公司承担政府投资基金管理、企业投融资服务、搭建金融创新平台等三大业务，致力于打造成为省级专业化投融资公司，已累计对外投资参股项目、基金22个，认缴总投资额5．36亿元，实现退出项目4个，在投项目18个。按照“成熟一支基金、设立一支基金”的原则，正在推动成立智能制造、生物医药、航空航天领域三支基金。
坚持双向交流，加强人的主导作用
制度改革带来的是用人机制的变化。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的方式，坚持党管干部原则，灵活选人用人方式，多举措推动管委会与国有企业相互补充、相互配合。
打破身份限制，选取优秀的管委部门负责人到国企任职。利用体制机制改革，区管委综合考量有关部门负责人，委派部门负责人到高新城投公司、高新建设公司任职，并给予增加注册资本金、园区封闭运行等扶持。通过兄弟国企购买创业大厦资产、创业小宅资产抵顶兄弟国企债务等方式，运作资金10亿元盘活有效资产，一方面化解了城投公司部分债务，另一方面增强了建投公司资本实力，提升再融资能力，实现了“1＋1＞2”效果。
突出本地特色，选聘优秀的企业负责人到管委有关部门兼职。按照兼职不兼薪的原则，打破人员原有身份界限，选聘高新控股公司主要负责人到区招商中心兼职，设立规模4亿元的产业发展基金、规模6000万元的蓝色智谷直投基金，促进基金服务与招商引资、招才引智的融合发展；选聘高新科创公司主要负责人到区科技创业服务中心兼职，深耕企业孵化与培育工作，促进科技孵化与创新创业的融合发展。
深化三项改革，激发国企内在活力。聚焦“改、破、立”深化人事、劳动、薪酬三项制度改革，减员增效，将原来职能交叉的30个部门精简至24个，实行定岗定编，编制数压缩12．9％，做到一个萝卜一个坑，坚决不养闲人，干部精神面貌发生了根本变化，工作积极性全面提升。通过竞聘双选过程，25名年纪轻、干劲足的优秀员工走上了中层管理岗位，转作风、树新风，逐步成为公司发展的中流砥柱。
击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。烟台高新区国资国企将以改革创新为根本动力，聚焦国企主责主业，满弓紧弦、全力以赴，打响国资国企名气；创先争优、担当作为，实现国资更大价值；赶考路上、砥砺奋进，书写国资满意答卷，奋力打造高质量发展“新引擎”。