城市的房子可以抵押给银行，农村的宅基地和自建房可以用？近日，在陆丰市金乡镇霞浦村，10份新发布的农村宅基地和房地产综合产权证书移交给当地村民，其中6名有资金需求的村民凭证书成功申请贷款。这是我市发放的第一批农民住房信用贷款，共计151.2万元。
今年是陆丰乡村振兴年。陆丰大力推进农村“三地”改革和农村金融改革，通过“先确权后赋能”，即先给村民发放产权证，再为有资金需求的村民办理农村住房抵押贷款，支持农民建房发展生产，让农村房地产“动起来”，充分释放改革红利，助力乡村全面振兴。
在农村房地产和集体建设用地统一确权登记发证试点工作开展之前，由于村民居住的房屋只有集体土地使用证，没有房产证，宅基地使用权和房屋所有权信息不清晰，无法申请抵押贷款，使得农家房屋一度成为农户家中最大的“沉睡”资产。
今年3月以来，陆丰启动农民住房信贷贷款试点，并联合中国农业银行陆丰支行制定了农民住房信贷贷款服务方案，以解决农村经济发展中资金供给不足、金融服务不到位等问题，推动农村土地确权，解决土地权属纠纷，进一步夯实农业农村发展基础。例如，在引进企业发展B&B旅游时，村民可以根据需要抵押、担保、转让、共同投资自己的房产，将农民的资产转化为资金，最终振兴“沉睡”的农村经济，助力乡村振兴。
“政府工作人员提供免费上门服务。从申请证书到贷款只用了三天。太棒了！”霞浦村村民黄泉一直从事海鲜生意。看到生意在“乡村旅游”的东风下越做越红火，他想扩大经营规模。可是他盖房子的时候，都是从亲戚朋友那里借过来的，实在不好意思再要钱了。“没想到用这本‘红皮书’借了24万元，解决了我的燃眉之急！”
金乡镇作为陆丰市农村宅基地和集体建设用地登记试点镇，建立了政策宣传进村入户、遗留问题面对面解决、排查结果全面公开、产权证直接送货上门、贷款业务免费办理等工作模式，成效显著。
“让老百姓一分钱不花，不用跑一次，就能把资产变成资本，享受真正的改革红利。”陆丰市副市长林说。下一步，陆丰还将引入农民信用贷款，根据村民个人诚信表现确定贷款利率和授信额度，让借不难还、再贷难还的理念更加深入人心。
[记者]陈欣欣小南
【作者】陈欣欣；南肖伟
【来源】南方报业传媒集团南方客户端
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