越来越多的城市开始关心辖区上市公司的数量，也出台了越来越多的激励措施和目标。
近日，21世纪经济报道记者得到一条《芜湖市人民政府关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》(以下简称《实施意见》)，其中提到“2025年末，沪深港三地共有40家上市公司。”同时，芜湖市也对上市奖励做了详细说明。“拟在中国上市的企业将分阶段获得1600万元奖励。”
据悉，芜湖市应成立以市政府常务副市长为组长、分管副市长为副组长的企业上市推进领导小组。同时，芜湖市“鼓励各县(市)、区、开发区加快推进企业上市，设立上市奖励专项基金，规模3.2亿元。”
根据010年至1010年的数据，芜湖位于安徽省东南部。2019年，芜湖实现地区生产总值3618.26亿元，比上年增长8.2%。地区生产总值排名安徽省第二，仅次于合肥。
2020年9月3日，胡睿模具(002997。SZ)登陆深交所中小板市场。此后，芜湖已有22家境内外上市公司，其中上海证券交易所6家，深圳证券交易所10家，香港证券交易所6家。
21世纪经济报道记者了解到，近年来，芜湖市一直注重经济发展与资本市场的结合。
2020年8月中旬，在芜湖市政府召开的资本市场芜湖板块研究银行媒体见面会上，芜湖市副市长唐劲松曾表示，“为抓住资本市场改革发展的历史性机遇，加快重点企业上市进程。支持主导产业和战略性新兴产业龙头企业撬动资本市场发展壮大，在推动区域经济高质量发展中发挥引领作用。”
本《实施意见》是芜湖市政府推进企业上市落地实施文件，主要分为“总体目标”、“主要措施”和“组织保障”三大内容，包括8个小项。
《总体目标》提出了芜湖市未来五年的上市计划，即“力争到2023年底达到沪深两市30家上市公司；2025年末，上海、深圳、香港三地共有40家上市公司，有2家以上龙头企业在主导产业和战略性新兴产业上市。”
同时，芜湖市政府指出了更详细的上市目标。“根据经济总量、规上企业情况和重点后备企业培育情况，经济技术开发区要确保新增企业4家以上上市，武威市、南陵县、镜湖区、綦江区、岷江区、繁昌区要确保新增企业2家以上上市，三山经济开发区和岷江江北新兴产业集中区要分开上市。”
芜湖市现有“沪港深上市公司”22家，距离2025年底“40家公司”的任务还差18家，还有5年多的时间，这意味着芜湖平均每年至少要实现4家沪港深上市公司。
安徽证监局数据显示，截至9月25日，芜湖有14家拟上市公司，包括今年9月刚刚备案的安徽美佳新材料股份有限公司、长虹塑料集团英派瑞塑料股份有限公司。如果《实施意见》
》可以顺利推行，芜湖市到2025年末是可以实现20家企业在沪港深上市的。为了能够顺利推进，芜湖市在《实施意见》里面着重强调了“主要措施”，即将“要我上市”的宣传号召转变成“我要上市”的实际行动，“各县（市）区、开发区、各部门在每年3月底前集中推荐具有上市潜力的企业入库，对入库企业进行重点扶持。2020年8月底前，首批入库企业不少于100 家。”
芜湖市政府一位人士告诉21世纪经济报道记者，“推进企业上市的行动，目前刚刚开始进行，《实施意见》也是前两天才发下来，等有了具体的成果再对外进行披露。”
21世纪经济报道记者注意到，在《实施意见》的“强化拟上市重点后备企业培育”中，芜湖市政府明确指出由“市金融局牵头， 市发改委、经信局、科技局、财政局等市级有关部门，各县（市） 区政府、开发区管委会配合”，“推动符合条件的企业尽早尽快进入辅导程序，加强辅导备案企业的规范指导，提高辅导的针对性和有效性。指导企业科学选择上市地点和申报板块，督导中介机构勤勉尽职开展辅导工作，提高上市效率。”
上市奖励1600万元
除去拟上市公司以外，《实施意见》还“支持上市公司通过配股、增发以及可转换债券、优先股等再融资方式，扩大直接融资规模。鼓励上市公司子公司落户芜湖分拆上市，各县（市）区、开发区要按照招商引资政策条件，在项目落户、土地供给、资金扶持等方面给予重点支持。”
在国有企业参与上市公司并购重组与资本运作中，芜湖市政府也给予了积极支持，“鼓励海螺、奇瑞等企业依托资本市场加强资源整合，优化产业布局，提高竞争能力。”
截至9月29日，安徽上市公司市值前十名中，排名第一的就是来自芜湖的海螺水泥（600585.SH），市值逾2900亿元；注册地在芜湖的中公教育（002607.SZ）市值逾2000亿元，排名第二；三七互娱（002555.SZ）市值达到850亿元，位列第四名。“坚果品牌”三只松鼠（300783.SZ）的市值超200亿元，芜湖市上市公司市值最小的公司是海螺型材（000619.SZ），仅有20亿元左右。
2020年9月底前，芜湖市政府要求“各级国资监管机构对具备上市条件的控股、参股国有企业逐一建立上市路线图和时间表，动态更新进展情况, 鼓励国有控股企业在上市过程中实施员工股权激励。”同时，“加强政府性股权投资基金对拟上市重点后备企业的支持；鼓励政府性股权投资基金参与上市公司并购重组和产业链整合，充分发挥产业基金支持发展功能作用。”
为了鼓励企业上市，芜湖市政府此次的《实施意见》还明确“加大企业上市奖补扶持力度”，即“拟在境内上市的企业，分阶段给予1600万元奖励。其中：与中介机构签订上市服务协议并完成股改的、企业辅导备案获安徽证监局受理的、企业首发上市申请材料获审核机构受理的、企业成功上市的，分别给予400万元奖励，鼓励企业将成功上市阶段400万元全部奖励给企业核心管理团队。”
《实施意见》对“拟在境外上市的企业，经营主体和纳税在芜湖市的，成功上市后参照境内上市标准一次性给予奖励。”另外，通过“新三板”精选层成功转板上市的，参照上市标准也给予一次性补齐奖励。
21世纪经济报道记者注意到，对于将注册地迁至芜湖市的上市企业，《实施意见》也明确表示“给予企业上市同等金额奖励”。但是，该企业首次享受芜湖市的上市政策时，“应向所在县（市）区、开发区承诺，5 年内未取得境内外上市申请受理函、股转公司受理函或将注册地迁出我市的，全额退回所取得的上市奖励资金。”
《实施意见》指出，“规模 3.2 亿元的上市奖补专项资金，市与各县（市）、区、开发区按照上市目标任务应承担的奖补资金额出资，按五个年度同比例出资到位。自 2021 年开始，新增的前 20 家上市公司奖补资金由上市奖补专项资金承担。”
奖励政策由芜湖“市财政局、金融局牵头，各县（市）区政府、开发区管委会落实”，而且芜湖市政府已经将企业上市工作“纳入各县（市）区、开发区和推进企业上市工作领导小组成员单位市政府年度目标考核。”
21世纪经济报道记者注意到，今年以来，芜湖已经有4家拟上市公司申请“终止辅导”，分别是芜湖跃飞新型吸音材料股份有限公司、安徽德孚转向系统股份有限公司、芜湖莫森泰克汽车科技股份有限公司和芜湖金牛电气股份有限公司。
这对于“ 把推进企业上市作为深化金融供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重要抓手”的芜湖市来说，可不是一个好消息。
因此，芜湖市政府的下一步中的重点工作，就是《实施意见》中表述的那样，“支持主导产业、战略性新兴产业龙头企业借力资本市场发展壮大，发挥上市公司引领带动作用，推动区域经济高质量发展。”
更多内容请下载21财经APP
