新华社北京七月十二日电(记者(国际观察)受虐、童工、贫困——美国儿童权利谁来维护?)
新华社记者
近日,美国童子军协会与约6万名曾遭性侵的前童子军代表团体达成赔偿协议,总额达8.5亿美元。美国迄今最大的性侵丑闻,暴露了被视为“人权卫士”的美国儿童糟糕的人权状况。被虐待,做童工,陷入贫困.种种事实让人疑惑:谁来捍卫美国儿童的权利?
虐童问题触目惊心
童子军协会性侵丑闻只是美国虐待儿童事件的冰山一角。美国卫生与公众服务部儿童与家庭管理局2019年发布的《虐待儿童报告》显示,2017财年收到的虐待儿童报告共涉及350万名儿童,比上一份报告中发布的2013财年增加10%;通过调查,约有67.4万名儿童被确定为虐待受害者,比2013财年增加2.7%,其中1720名儿童死亡;在受虐待儿童中,18.3%受到身体虐待,8.6%受到性虐待。
近年来,美国发生了许多重大的虐待儿童丑闻。美国边境执法机构虐待非法移民儿童等案件震惊了国际社会。自2018年4月以来,美国执法机构强行将来自拉美国家的非法移民与其未成年子女分开安置,导致大量儿童被迫与亲人分离。由于移民拘留中心肮脏拥挤,缺乏医疗和食物,被拘留的非法移民儿童生活环境恶劣,有些人因病死亡。
在2018年6月的人权理事会会议上,时任联合国人权事务高级专员扎伊德侯赛因指出,美国的“骨肉分离”政策可能构成“政府批准的虐待儿童行为”。尽管美国政府因各方强烈反对而终止了这一政策,但美国国土安全部今年6月公布的数据显示,在2017年7月至2021年1月分离的3913名儿童中,仍有2127名儿童没有与父母团聚。
童工问题备受诟病
童工是美国在儿童权利方面批评的另一个严重问题。美国是世界上唯一没有批准《联合国儿童权利公约》的国家,美国的童工现象十分普遍。据美国官方统计,2019年美国执法人员共查处童工案件858起,544名未成年人在危险工作场所工作。
在美国的众多童工中,农业童工的生活状况最令人担忧。据相关报道,美国约有50万童工从事农业工作。许多孩子从8岁开始工作,每周工作时间长达72小时,每天工作超过10小时的情况并不少见。这些农家孩子长期处于危险之中,经常接触农药等化学物质,需要操作锋利的工具和重型机械,大多缺乏必要的培训和防护措施。
根据美国政府问责办公室的统计,2003年至2016年,美国有452名童工死亡,其中237名来自农场,占一半以上。美国农场童工的恶劣状况引起了国际社会的关注。国际劳工组织公约执行和建议专家委员会多年来一直在评论美国的童工问题,并多次对美国农场发生的严重童工事故表示关切。
儿童贫困堪称“耻辱”
美国的儿童贫困是发达国家最严重的问题之一。美国儿童保护基金会发布的2021版《美国儿童状况报告》显示,2019年,美国贫困儿童约有1050万,占儿童总数的14.4%,相当于平均每7个贫困儿童中就有1个。71%的贫困儿童是有色人种,6岁以下贫困儿童多达360万,其中160万生活在极端贫困中。报告还指出,在新冠肺炎疫情期间,儿童贫困问题恶化。
《福布斯新闻》去年5月报道称,调查显示,大量美国公民
贫富差距悬殊、种族不平等严重等社会问题是美国儿童贫困率高的主要原因。根据经济合作与发展组织主要发达的37个国家的调查统计,美国17岁以下儿童贫困率排名第五,高于其他发达国家,甚至高于少数发展中国家。作为世界上最大的发达国家,美国的儿童贫困问题如此严重,美国儿童保护基金会称之为“我国最大的道德耻辱”。