根据广安市林业项目部同志的推荐和公司领导视察农业项目的统筹安排,我部于5月16日至17日专程到广安市岳池县,对该县“万亩干果产业带核桃产业基地项目”进行了为期两天的实地考察,并分别会见了岳池县林业局负责规划项目的相关人员。项目实施地兴隆镇党委、政府主要领导正在对项目进行检查。
一、岳池县基本情况
岳池县隶属于一代伟人邓小平的故乡四川省广安市。它位于华蓥山西麓,毗邻重庆。总人口116万,面积1457平方公里,耕地面积5.3万公顷。县政府位于九龙镇,因盛产大米而享有“银岳池县”的美誉。距重庆180公里,车程90分钟。
二、干果产业规划情况
1.规划区域和面积
根据岳池县干果产业发展规划,“十二五”期间,计划建设干果产业基地8万亩(优质核桃6万亩、花椒2万亩);到2020年,全县干果基地面积达到20万亩,其中优质核桃15万亩,花椒5万亩。
核桃主要布局:县域北部山区黄龙、兴隆、团结、双岩、古县、东坂、沟角、田萍、鱼峰,南部丘陵区普安、北城、花园、同兴、新昌、平安。
2.基础设施支持政策
对于进入基地的业主,由县交通、土地、供水、农业等相关部门负责道路、运河等基础设施配套。
3.财政补贴政策
为鼓励和扶持干果产业,县财政每亩补助400元,面积500多亩。三年赎回:种植后成活率95%以上,200元/亩兑现;第二年苗高0.8米,保存率95%以上,实现100元/亩;第三年苗高1.5米,保存率95%以上,实现亩产100元。
三、项目地基本情况
项目位于岳池县兴隆镇,距岳池县城约29公里。全镇面积72平方公里,耕地1215公顷,行政村15个,社区1个,总人口2.92万人。
所选地块属于兴隆镇水观音村3、4、5号社区,原生面积约3000亩。该地块属于岳池县林业局规划的5万亩干果基地。由于该地区位于县城北部,属于低山丘陵地区,土地资源丰富,交通便利,自然水源和通讯条件良好,种植干果的土壤和气候条件适宜。当地有种植核桃的传统习惯。县林业局规划兴隆片区、尤溪片区、古县片区、沟角片区为5万亩核桃种植基地。目前,核桃产业基地内两位业主已发展核桃种植7000多亩。
1.项目区的交通状况
项目区周边有水泥硬化乡道、友石路乡道,距离县城约19公里,半小时车程。该县计划在10月份将这条路完全硬化成旅游环线。
2. 项目区土地现状
项目区的地貌属红土(页岩)丘陵台地,土壤化学成份为偏碱性土壤如下(图),大部分均属撂荒地,具专家考证非常适宜核桃干果的种植。
3. 项目内水资源现状
项目区的水源一是由一碗水水库自流灌溉,二是由杨房沟水库提灌,三是现有山坪塘一口,四是可由项目业主自建一座小二型水库,可充分保障抗旱用水。

四、土地流转及价格
1.流转方式: 土地流转可采取支付适当的工作经费,由当地政府统一流转。流转时间:30—50年;
2. 土地价格: 土地价格以现金计算:为每年80--120元/亩。根据土地的好孬而定,无上浮和涨价因素。
五、项目的合作模式
1. 自主经营模式: 公司每年支付农民土地流转金,技术、人力、管理等全由公司自主开展工作,收益也归公司。(政府现提倡此模式)
2.土地入股模式:农户用土地入股的方式,公司负责苗木、人力、管理等费用,收益采取4:6分成(农户4成,公司6成)。此模式公司实得5成(镇政府提取5%、村社提取5%作为工作经费,政府现不提倡此模式)。
六、考察初步结论
岳池县是一个以农业为主的产粮县,县内一半为丘林山地,一半为平坝,无工业,经济基础较为薄弱,山区的部分乡镇由于外出打工人员较多,土地耕种较少,荒废较多,县里为了调整农业产业结构,发展可持续林业经济,改善生态环境,经专家论证,将山区的部分镇规划为干果基地,并引进了一些龙头企业进行开发建设,目前正在向国家林业局申请立项,该地块的地貌和土壤的化学成份适合于干果种植,核桃又是世界四大干果之首,该县土地价格低廉,政府又有一定的资金补助,是一个农业开发和农业观光的好项目,若公司投资建设后,在岳池成立农林项目部,整合公司的人力资源,实行农林统一生产管理,因此,特建议公司投资该项目建设。
