3月30日，首届全国优化中小企业发展环境论坛在上海举行。郑莹莹
3月30日，首届全国优化中小企业发展环境论坛在上海举行。郑莹莹
中新网海3月30日电(郑莹莹)由中国中小企业发展促进中心主办、上海市经济和信息化委员会承办的“首届全国优化中小企业发展环境论坛”30日在上海举行。会上，中国中小企业发展促进中心主任单立波发布了《2020年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称《评估报告》)，显示上海、深圳、南京、广州、北京、杭州、厦门、成都、天津、宁波位列中小企业发展环境综合得分前十的参与城市。
本次评估选取了包括4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市在内的36个典型城市作为评估对象。基于上一年度(2019年)的统计数据，评估由第三方机构独立进行。
《评估报告》客观评价了36个城市中小企业整体发展环境和“市场环境、政策环境、创新环境、法律环境、融资环境”等具体环境条件。总的来说，我国支持中小企业发展的法律法规、政策措施发挥了积极作用。大部分城市的发展环境较上年都有不同程度的优化，但不同地区、城市、指标之间的差异依然明显。
根据《评估报告》，上海和深圳排名第一和第二，南京和广州排名第三和第四，在所有五个一级指标中，分别有四个和三个一级指标排名前五，体现出较强的综合实力。然而，北京和杭州凭借在创新和政策环境、市场和融资环境方面的突出表现，在综合排名中排名第一。排名靠后的城市环境绩效相对较差，部分城市在创新环境、市场环境等个别方面存在明显不足，影响了城市的整体绩效。
受新冠肺炎疫情影响，2020年，我国中小企业发展将面临巨大挑战。随着中央和地方各项扶持政策的出台以及我国疫情防控的有力保障，大部分地区经济运行趋于稳定，中小企业发展环境改善的总体趋势没有改变。《评估报告》显示，在问卷调查和实地调研中，企业普遍反映税收优惠、电价下调、交通费减免等政策受益最大，社保减免、五险一金延期缴纳政策含金量最高，稳岗补贴和运营保障措施最暖，金融支持政策的策动和引领作用最大。受访企业普遍表示，确实享受到了政策的“真金白银”。这些政策措施为加快恢复商业和经济稳定复苏发挥了积极作用。相对而言，企业获得融资支持、减免租金等政策的意识有待加强。
上海在2020年评估报告中排名第一。根据评估专家组的反馈，上海在本次评估中具有以下优势：一是中小企业融资机会更多。普惠型小微企业贷款余额占参与城市人民币贷款余额总额的比重最高，政策性融资担保额度相对较高，担保率不足1%。二是形成了良好的创业创新氛围。中小企业科技成果转化效果显著。技术合同成交额、企业授予国内专利数量、商标注册数量都很大。各种平台载体和完善的公共服务体系，为中小企业创新创业提供了良好的环境。国家创造的空间数量-
