齐鲁晚报齐鲁珍记者张伟
2020年以来，受疫情等因素影响，个体工商户经营普遍遇到困难，导致流动性不足等问题。为帮助个体工商户渡过难关，人民银行济南分行采取多项措施，推动辖内银行机构不断优化金融服务，努力为个体工商户提供便捷、快速、精准的金融支持。
“为帮助包括个体工商户在内的经营主体更容易获得金融支持，济南分行主动发挥货币信贷政策工具的引导作用，深化‘民营和小微企业首贷培育行动’，创新‘金融诊疗’助力山东省企业，全面加大对个体工商户的金融支持力度。”中国人民银行济南分行党委书记、行长周说。
强化政策支持个体工商户贷款量，增价、减面、扩面
2019年以来，为推动民间小微贷款增量扩张，人民银行济南分行组织金融机构开展“民间小微企业首贷培育行动”，选择长期、有潜力、有市场、无贷款的企业，按照“缺什么、补什么”的原则逐户建立培育档案，提供“一企一策”的金融服务方案。同时，为有效缓解银企信息不对称问题，该行联合山东省大数据局，优化完善“山东省融资服务平台”，让企业通过互联网或APP发布融资需求，发展改革、税务、海关、市场监管等5个部门17类涉企信用信息自动匹配共享，实时推送至1.5万余家银行网点。
疫情发生以来，为共同抗击疫情，尽快复工复产，2020年2月，中国人民银行济南分行与山东省工商联签订合作协议，重点构建“五大机制”，即政策合作机制、融资服务机制、信息交流机制、问题咨询机制和宣传交流机制，推动民营企业融资问题的解决。6月，济南分行与山东相关部门联合制定《山东省“金融诊疗”助企行动工作方案》，发挥牵头、协调、支持、推动功能，将行动与银企对接、政策落实、创新工具应用有机融合，助力企业尽快从疫情中“复苏”，助力市场主体回归正轨。
人民银行济南分行一系列强有力的金融政策措施取得良好效果，山东省个体工商户贷款实现了“量增价减、面扩”。统计显示，截至7月末，山东省个体工商户经营性贷款余额2444亿元，较年初增加512亿元，余额同比增长38.16%，高于各项贷款增速24.8个百分点。7月份，全省新发放个体工商户贷款加权利率为6.41%，同比下降0.87个百分点。截至7月末，山东省个体工商户经营性贷款84.9万户，同比增长56.9%，比年初增加23.2万户，比去年同期增加14万户；7月末贷款户数占全省个体工商户总数的41.6%，比上年末增长10个百分点。
实施政策工具，让资金直接到达经营实体
“多亏了贷款延期还本付息政策，我的店才能运营，不然，我真的不知道该怎么办了。”李旭华
6月初，中国人民银行打造了两个直接触及实体经济的货币政策工具，即普惠型小微企业贷款展期支持工具和普惠型小微企业信用贷款支持计划。人民银行济南分行全力组织实施，信贷资金直达各类经营主体。数据显示，截至7月底，山东省金融机构利用1万亿再贷款再贴现政策发放贷款和办理贴现644.3亿元，支持普惠口径小微企业和个体工商户5万余户。6月以来，累计批准延期还本付息市场主体1.57万户，涉及本息685亿元，发放央行激励资金71.8亿元。截至7月末，全省个体工商户信用贷款余额263.2亿元，较年初增长133.7%。
同时，人民银行济南分行落实LPR改革各项工作要求，引导金融机构根据市场主体资质、经营状况、贷款方式、期限等因素及时调整贷款利率水平，形成差异化、精细化的利率定价体系，降低市场主体融资成本。目前，山东省发放的所有新增贷款均参照LPR定价。2020年7月，普惠新增小额信贷利率为5.75%，较改革前下降0.93个百分点。
方便、快捷、准确，满足个体工商户的多样化需求
“没想到昨天刚申请的20万贷款，早上就被定陶农村商业银行批准了，太方便了！”菏泽市定陶区阜新副食品商行经营者李向阳说：“这笔贷款是我的店铺抵押的。现在农村商业银行免于评估
，一下就给省了2000多块钱的评估费，而且利率优惠，利息一年下来少近5000块钱。”疫情发生以来，人民银行济南分行针对个体工商户“额度小、周转频、需求急”的特点，指导辖区各级人民银行推动金融机构通过开展金融惠企政策现场推介系列活动，开通绿色通道、设置绿色柜台、制作“明白纸”、精简办贷环节、加强线上服务等多种方式，简化贷款审批手续，提高贷款审批效率，着力营造良好金融环境。
同时，针对个体工商户普遍存在抵押担保不足的融资痛点，人民银行济南分行一方面推动金融机构创新贷款模式，丰富产品体系，努力满足个体工商户群体的个性化贷款需求；另一方面，推动金融机构根据个体工商户贷款融资需求和所在当地产业特点，量身定制信贷产品，适应个体工商户差异化经营特点。
此外，该行还依托“金融诊疗”助企行动，升级山东省融资服务平台，建立“稳企业保就业”专题模块，发挥平台融资需求批量导入和线上实时对接支持功能，精准掌握满足个体工商户“小、散、频、急”融资需求。截至7月末，线上已对接满足2.6万户个体工商户融资需求，发放贷款80.6亿元。深化民营小微企业首贷培植行动，将推动个体工商户获得首贷作为主攻方向之一加快推进。1-7月，全省累计培植各类市场主体5.4万家，获贷金额561.5亿元，平均利率5.35%。其中个体工商户数量占比超过五成。
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