辽阳中小企业孵化基地,辽阳创业孵化基地

——“智慧辽阳”建设纪实

2015年12月21日，辽阳市委在十一届十中全会上明确提出建设智慧文明美丽幸福新辽阳的战略定位，至此，作为深入践行五大发展理念、认真落实“四力”要求的生动实践和重要载体的“四个辽阳”建设在辽阳全面启动。

一年过去了，“四个辽阳”建设“奠基一年”成果如何？当地人说：“我看到了影子，听到了声音，享受了果实。”截至12月26日，“四个辽阳”建设中“智慧辽阳”46个重大项目细化的98个子项目中，除7个子项目因客观原因已完成外，其余91个子项目均已完成当年任务。

用智慧擦亮城市发展底色

辽阳始终注重科技创新对产业发展的引领作用，大力发展智慧经济，不断用智慧擦亮城市发展底色。

注重有效投资、重点项目建设和产业结构调整——

政府投资项目中，107个项目建设21.1亿元财政资金已全部落实。民间投资(PPP)合作项目签约金额16.7亿元。重点项目建设中，复工123个，投资150亿元。

积极推进智能制造，发展智慧经济。今年筛选出34家试点示范企业和42个智能制造、智能服务项目，其中7家企业的智能化、数字化车间获批省级试点示范项目。到年底，全市固定资产投资预计达到200亿元，战略性新兴工业企业已达47家，占规模以上工业企业总产值的13%。

突出产业特色抓服务业发展——

积极推动六大领域消费，成功举办房交会、车展、名优地产等特色展会20余场，组织开展“夜经济”和节日主题推介活动30余场，重点商业企业“夜经济”交易额占全天32%以上。棚户区改造完成省下达任务，货币化安置率达98.6%。金融业占服务业税收的35%，电子商务、物流等一批重点服务业项目已投产。

调整农业产业结构推进国家现代农业示范区建设——

农村土地承包经营权确权登记“整城推进”任务全面完成，新增土地流转面积6800公顷，农民合作社127个，家庭农场100个。“种粮乐”“政府银行保险”发放贷款1.3亿元，惠及农民。新规划的四大现代农业示范带建设取得新成效。新建现代农业示范园区41个，打造国家级高产示范片15个，预计粮食产量104万吨，创历史新高。农业种植和收获综合机械化水平达到82%。农产品质量追溯和农产品质量监督追溯系统正式投入运行，远程监控试点单位88家，实现全程追溯；新认证无公害农产品15个，绿色食品、有机食品、地理标志农产品企业4家。规范推进农产品现代流通体系建设，认定生产基地企业51家、连锁终端企业4家；农产品直销基本覆盖主城区，已有4个配送中心项目投入运营。

以科技增添城市建设智慧元素

推进科技创新，构建智慧发展模式。辽阳市不断增添城市发展的智慧元素，丰富城市发展的内涵。

今年以来，产学研重点项目19项

构建高新区公共服务和“双创”服务平台。落实促进中小企业发展的政策措施。搭建了技术交易、服务、融资三大平台。辽阳市也被批准为知识产权质押融资试点城市，配套资金400万元。

让百姓在“智慧辽阳”建设中有更多获得感

改善民生是一切工作的出发点和落脚点。从年初开始，辽阳市委、市政府便把改善民生作为“智慧辽阳”建设的最大关切。1月3日，在节后上班前一天，辽阳市委、市政府主要领导便开始与东软集团高层洽谈，合作开发建设智慧医疗项目。1月4日，节后第一个工作日，辽阳市便召开全市经济工作会议，会上辽阳市对外宣布：建设智慧城市，辽阳率先从智慧医疗、智慧民生上开始发力！

智慧卫生惠民服务项目——重点建设“云医院”项目。目前，已完成前期筹建和招投标工作，建成了云医院展示平台中心，年底将完成云医院项目在白塔区、宏伟区试点，以及基层医疗卫生机构管理信息系统建设。

智慧人社工程有序推进。“智慧就业通”APP已上线运行，微信微博平台已开通，91个远程培训平台已启用，新型人力资源市场年底前完成建设。退休人员社会化管理系统正式启用，企业退休人员智能化管理系统年底前完成在宏伟区试运行，启用并优化企业社保缴费网上申报系统，个体及灵活就业人员网上申报系统年底上线运行。“惠民一卡通”应用功能已实现55项，年底前可再完成5项；与电信公司合作，智能手机APP支付功能年底前可上线测试运行。

智慧政务网上审批平台项目开始实施。行政审批办事大厅投入使用，网上审批平台建设基础功能已实现，年底前正式投入使用。此外，“宽带辽阳”建设工程全面完成了光纤网络升级改造，城市宽带达到20兆，农村535个行政村(含52个省级贫困村)光纤宽带接入能力全部达到12兆。智能绿色交通工程完成了交通运输大数据管理与服务“两个系统”“一个中心”“一个平台”的基础建设，正在完善数据中心、应急指挥平台、公众出行服务等功能。

在智慧养老工程上，现已完成了市级智慧养老信息平台、“七大系统”开发应用，完成了全市6家主要医疗机构、32.2万60周岁以上人口信息录入，助老服务签约56家，“12349”养老服务热线已开通。智慧教育“三通两平台”项目完成了校园宽带建设，无线校园网实现全覆盖。智慧旅游工程创建的辽阳旅行网、微信公共号、手机APP客户端3个公众平台运行良好，平台使用量不断增加。综治(平安建设)信息化综合平台项目开通系统台式终端总数达1073个。智慧农产品信息平台将正式运营，生产资料配送网络年底前完成试点乡镇经营网点布置工作。