四川德阳某物业公司采购劳务派遣服务,因第一次采购失败,重新发布第二次竞争性谈判公告。
仔细看了公告,这个项目引起了很多质疑。
根据《政府采购法》相关规定,分散采购限额以下和集中采购目录以外的项目,不需要执行政府采购程序。
更何况是150元的采购项目。为什么这么费力,采购一次又一次失败?
第二,参加竞争性谈判,供应商需要支付购买谈判文件的费用在400元左右。当采购预算只有150元时,还需要支付400元的采购谈判文件费用。这不是一个明显的亏损业务。谁会参加?
第三,购买方是某物业公司,其资金性质不是财务资金。为什么要实施政府采购法,在政府采购网站上发布正式公告?购买者不可能在预算中混淆和出错。
这是第二次发布采购公告,不太可能出现人为错误。
是不是因为采购代理人员素质太差,在明知采购会失败的情况下,还要努力在400元内赚钱?
仔细分析,这个项目有点特殊,也反映出当前采购劳务派遣服务中存在的问题。
物业公司想通过购买劳务派遣服务来解决员工问题。
劳务派遣公司通常按人均向用人单位收取管理费,每人每月支付几十元。
劳务派遣公司代替用人单位为员工支付工资和缴纳社会保险。
这样物业公司用人就没有后顾之忧,因为派遣的人员根本不是他的正式员工,所以人工成本更低,管理更方便。
这个采购项目预算150元,应该是每人两年缴纳的人头管理费(服务期限为两年),这只是采购单价,而非预算总价。
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(此处已添加圈卡,请在今日头条客户端查看。)“老鼠拖瓶子,大头在后面”,物业公司给中标人的实际支付将是几十万或者几百万元,包括所有派遣人员的工资、奖励、社保、加班费。
按单价采购并非不可能,但存在规避公开招标的风险。
劳务派遣服务采购到底该如何实施?
笔者认为劳务派遣公司虽然只收取编制管理费,但派遣人员的所有费用都需要支付给派遣公司,资金支付的依据应该是合同。
签订合同时必须明确具体总价,具体结算金额以实际用工人数为准。
因此,在采购时,仍应计算总预算(所需调度员的估计人数),根据投标人的总报价进行评分,同时应规定每人管理费的收取标准。
达到公开招标限额的项目必须公开招标。
不要以为钱只由调度公司支付,这样双方就可以不用采购就签合同了。因为目前劳务派遣操作不规范,如果钱出了问题,你会后悔的。
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