山东呈现油价“洼地”态势
“我真的很纳闷，山东和河南这么近，油价差别这么大吗？”8月1日，河南裕隆律师事务所律师付健在金乡县金桥加油站惊讶地发现，在河南“高速路6块2，路边6块”的92 #汽油，每升只卖4块78美分。这不是一个孤立的案例。8月2日，在北京市西城区中石油北汽宣武门加油站，92号汽油价格为6.06元，95号汽油价格为6.45元；江西省吉安市一位市民告诉记者，当地95号汽油价格与上述北京价格基本一致。
同时，山东省淄博市桓台县惠丰石化加油站92号汽油价格为每升5.04元，95号汽油价格为每升5.48元；济南市商河县一位副市长表示，8月初该县某国有品牌加油站92号汽油价格为每升4.54元；6月，价格一度跌破4元，“(我猜是)与私人加油站的价格战”。
8月中下旬，海南三亚某中石化加油站95号汽油价格为7.76元/升，而山东临沂罗庄某中石化加油站95号汽油价格仅为6.13元/升。
一家山东媒体曾这样描述一位济南市民的见证：沿着英雄山路往北走，油价比另一条便宜——。在零售限价的基础上，中石化92号汽油最多能便宜0.6元，中石油能便宜0.8元，民营加油站甚至能便宜1.05元。
咨询公司卓创信息的油品分析师彭蒙等业内人士表示，山东加油站的“价格战”始于3、4月，涉及到的都是国有、民营品牌加油站，油价“洼地”开始显现。
改革红利激活山东产能
“价格战”反映的是激烈的竞争态势，而充足的供给是竞争的基础。厦门大学中国能源政策研究院院长林等业内人士一致认为，主要原因在于山东炼油企业成品油供应旺盛。据山东省炼化行业协会数据，该省地方炼化企业加工能力和主营业务收入占国内地方炼化企业的70%以上，总产能占国内炼化产能的17%左右。当地业界甚至有一种说法，按规模计算，山东是仅次于美国休斯顿和日本东京湾的世界第三大炼油中心。
市场竞争年年有，小规模、低强度的价格战始终存在。为什么时不时会不一样？2015年，我国允许原“未使用进口原油的原油加工企业”在淘汰落后炼油单位的前提下进口原油并加工提炼，提升了当地炼油企业产品的“质”和“量”。山东惠丰石化总经理李波表示，正是得益于国家政策，地方民营性质的炼化企业才有“资本”参与竞争。
国内最大炼化企业山东东明石化副总裁张留成表示，2013年和2014年，山东炼化行业开工率为20%至30%，但近两年增长至70%左右，他所在的东明石化开工率也从50%增长至80%。2015年改革前，由于原料来源有限，当地炼油企业往往只加工质量差的燃料油，其成品油质量受到批评。改革后，汇丰石化等企业于2016年成为高标准刘竞柴油供应商。
市场竞争奠定降价基础
，由于货源充足，主体多样，炼油企业在成品油“批发”过程中竞争激烈。山东省炼化行业协会的一份文件称：“很多主流成品油采购商从我省地方炼化企业低价采购成品油 ，我省地炼企业在同一区域相互竞价销售。”在竞争基础之上，各经营主体更加灵活的策略是“刺刀见红”“短兵相接”的直接原因。据张留成、李波等观察，中石油、中石化旗下的加油站在此番角逐中态度更加积极主动，降价幅度、频次也较往年更为猛烈，其广泛的销售网络和品牌影响力使得价格战更为激烈。
消费者感受到了改革和竞争带来的好处，河南律师付建说，以50升油箱的容积计算，“平时”三百多块钱可以加满，而到了山东只需两百四五十元，“一箱油便宜五六十块钱”。
企业则在承受着压力。一家企业副总裁说，去年炼制每吨油能挣到一百四五十元，而如今也就二三十元。山东一位多年从事地炼协调工作的干部不无忧虑地告诉记者：“一些企业由于价格战已濒临亏损边缘。”
供需形态敲响过剩警钟
价格战从一个侧面反映了成品油供大于需，而这也敲响了炼油产能过剩的警钟。
业内人士称，山东不在《石化产业规划布局方案》规划的七大石化产业基地内，且根据原油进口开放的规定，地炼企业“一律不得再新建、改扩建炼油装置”，所以这个省难以再有产能扩大空间。但其他地区尤其是沿海省市仍有多个千万吨级规模的炼化项目正在推进中。
根据发展改革委经济运行局数字，过去两年，我国柴油表观消费量均同比下降。张留成说，成品油消费增长缓慢，尤其是柴油下降，似已成中长期趋势；虽然汽车数量增加会提振需求，但城市公交、高铁、汽车燃油经济性提高以及共享单车等生活方式的变迁，都会对成品油消费造成压力。
石油和化学工业规划院副院长白颐6月在中国石油与化工可持续发展论坛上说，按照全球炼油平均开工率83%计算，我国炼油产能过剩一亿吨，我国炼油行业产能过剩率大约在13%至18%。他预计，2020年时我国炼油过剩能力大约在1.1亿吨，形势严峻。
