杭州日报讯杭州市小学生课后托管服务已试行近两年。近日，市教育局、市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局联合发布《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，进一步明确了相关内容。从今年10月1日起，“课后托管”新政策将正式实施。
学后托管深入探索“1+X”服务模式
基础性托管依然免费，选择性托管适当收费
与2018年8月杭州发布的《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见（试行）》相比，今年新发布的《指导意见》最大的变化是收费制度明确：校内托管服务必须始终坚持公益性和非营利性，各区县(市)可建立适当财政专项补贴相结合的成本分担机制，合理提高生均公用经费标准，适当收取托管服务费，确保托管服务正常运行。
事实上，浙江省2018年12月发布的《进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》已经明确“课后托管”可以收取服务费。
“适当收费是为了更好地保障托管服务的连续性，提高课后托管服务水平。”市教育局相关负责人表示，目前杭州市的课后托管正在深入探索“1 X”服务模式。“1”表示学校提供护理性质的基本托管服务。在老师的管理下，小学生独立完成作业、预习和复习。阅读等。“X”表示学校安排体育、艺术等社团活动供小学生选择。
《指导意见》明确表示，为衔接我市以往政策，学校继续为参加护理性质基本托管服务(即前述“1”)的学生免费提供服务。选择参加体育、艺术等社团活动(即前述“X”)的学生，可适当收取课后托管服务费。托管服务费的具体标准由区、县(市)发展改革(物价)部门会同教育、财政部门根据公益性、非营利性原则提出，报当地政府确定。
“也就是说，家长可以选择让孩子参加‘1’或‘X’，参加‘1’是不收费的。参加‘X’的要按照收费标准缴费。”市教育局相关负责人表示。
学后托管服务原则上17:30结束
参与托管教职工将根据绩效发报酬
记者了解到，课后托管服务主要面向家长放学后接送有困难的小学生。区、县(市)课后托管服务对象一般应按“自愿申请、班级初审、学校审批、统筹安排”的程序确定。课后托管服务结束时间原则上约为173，336，030，具体时间由各区县(市)确定，不同季节有适当差异。
学校可以根据参与托管的学生人数、组织管理方式、服务内容等因素，跨班级、跨年级组织班级。课后托管服务可以通过组织学生自主活动、开展社团活动等方式进行。要有效避免上文化课，注重学科辅导，不增加学生学业负担。学校面向全体学生的广泛课程活动和部分学生参与的学校艺术队、运动队不属于课后托管服务范畴。
每个托管班将安排至少一名工作人员负责班内管理服务。同一天同一托管班的管理服务可由不同工作人员根据服务内容等因素安排，工作人员应严格执行倒班制度。参与课后托管服务的学校要适当增加绩效工资总额，实行单独管理。在本部分增加的绩效工资范围内，学校将根据托管服务的绩效情况，计算并向参与课后托管服务的教职员工支付工作报酬。
