根据我国肉牛产业的现状，规模化肉牛养殖项目从“育肥奶牛公牛”和“育肥西门塔尔牛”开始将更为合理。并不是奶牛的育肥效果不好，而是育肥奶牛对技术水平的要求更高，因为相比“种牛”，养育肥牛的周期更短，效益更快，更符合投资利益。根据企业总体战略布局要求和肉牛项目整体健康状况，适度饲养繁殖奶牛——头，在秸秆资源丰富的地区建设养殖基地。
养殖基地选址的核心是养殖基地必须建在秸秆资源极其丰富的地区，要防止牧场跨省长途运输；因为大规模的肉牛养殖项目完全靠自己种草是不现实的，肉牛养殖的实用技术核心是“干草为王”，而不是有充足的“青贮储备”，一切都会好的！在肉牛养殖领域，把青贮储备作为战略核心是完全错误的。在肉牛养殖过程中，高比例的青贮饲料饲喂危害极大，不必为了过度追求以粮代饲的政策资金而扭曲标准养殖技术。秸秆干草是肉牛养殖过程中不可或缺的战略资源。经过合理揉捏和粉碎后，“国产秸秆干草资源”的实际饲喂效果不低于“进口燕麦草”。在肉牛养殖的实践中，没有青贮饲料可以把牛养到最佳水平，但没有干草就没有养好牛的可能。
从中原到东北一直到黑龙江都是中国的黄金肉牛养殖带。甘肃、宁夏、山西、陕西、内蒙古、北疆部分粮食主产区秸秆资源相对丰富，也具备发展规模化肉牛养殖项目的基础条件。总之，——个规模化肉牛养殖项目的选址，如果远离“秸秆资源”主产区，意味着远离利润、战略定位失误的项目，单纯依靠政策红利是无法生存的。
从长远战略来看，——应尽量在河北、辽宁两省“秸秆资源丰富地区”建设养殖基地，因为这两个省份是我国养牛出口基地的咽喉地带，交通便利，牛资源丰富，饲草成本低，气候温和，没有极寒极热，牛的年生长效率高，牛舍建设成本比北方地区低。
同时，河北、辽宁两省的——养殖基地也可以作为牛源的枢纽，防止乳企在单批次采购奶牛时被卡脖子。必要时可组织内部专业团队采购——头牛，有效规避风险，掌握主动权；根据企业整体战略布局，将——头牛源择机调度分配至南方养殖基地，实现资源最佳协调利用效率，尽可能降低“牛的生产成本”，实现经营效益最大化。
