办两会创新 两会创业

做

作为科教大省，湖北最大的优势是什么？

答案是：创新。“十二五”以来，新一轮技术革命和产业转型兴起。我省积极抢抓机遇，牢固树立创新理念，以战略性新兴产业引领全省经济发展。2015年，预计全省战略性新兴产业收入将突破万亿元大关。电子信息、高端装备、生物医药等一批产业逆势而上，成为湖北经济“弯道超车”的引擎。

政府、企业、高校如何发挥优势，形成合力，推动创新发展？昨天，在“创新驱动发展”新闻发布会上，来自省发改委、省科技厅、武汉大学、东湖高新区、人福药业公司的5位发言人逐一进行了讲解。

谈论政策：

政府应该采取主动

“创新是发展的新引擎，改革是不可或缺的点火器。”省发改委主任李乐成表示，我省加强创新改革政策统筹，做好顶层设计，先后出台《关于推进群众创业创新和“互联网”行动的实施意见》。

“没有改革创新，就不可能激发活力。”省科技厅副厅长杜甫表示，2014年，省政府发布“科技十条”后，我省高校、事业单位科技成果数量和金额创历史新高；高校教师创办企业数量超过前五年总和；全省技术合同成交额增长近50%，高于全国平均水平30个百分点。

“推动企业创新，政府不仅要缺位，更要主动作为。”人福医药董事长王举了一个例子。为推动一种新药的研发和上市，浙江省政府积极投入1亿元，帮助企业研发。产品上市后，政府立即出台政策，将其纳入医保范围，推广产品应用。

据武汉市委常委、东湖高新区党工委书记胡立山介绍，除了政策，人才、资金等要素缺一不可。为帮助企业创新，东湖高新区推动建立了13个区域要素市场、23个科技分支机构、1000多家股权投资和风险投资机构，帮助企业融资600多亿元。

谈论协同效应：

校企一拳斗

科技成果转化，高校和企业如何分工？武汉大学副校长李认为，大学是技术创新的源头，企业是创新的主体，双方必须有机结合。“大学有人才和技术优势，企业有市场优势。双方必须同心协力，加快科技成果转化。”

“要在产业和科研之间架起桥梁，推动创新成果向生产力转化。”李乐成说，目前，我省已布局电子信息、生物、农业等领域省级以上工程研究中心和工程实验室119个，解决了一批行业关键共性技术问题，积极支持一批企业设立技术中心。截至2015年底，我省已建立省级及以上企业技术中心506家，其中国家级企业技术中心47家。

“以制药公司为例，一种新药的研发需要巨大的投入和巨大的风险。在政府和研究机构的合作下，成果转化的速度将大大提高。”王说，去年，公司成立了湖北省生物医药产业技术研究院

“鼓励创新创业，首先要容忍失败。”胡立山表示，东湖高新区积极营造“让创业成为生活方式、让创新成为生活追求”的氛围，形成了“起步—成功—再起步”“起步—失败—再起步”的文化和潮流。目前，光谷青铜汇、华科祁鸣学院已成为中国风险投资创业领域的知名品牌，“大众创业创新”在国内处于第一方阵。截至2015年底，东湖高新区工商登记注册企业3.6家，是2010年的2.16倍。“搭建好平台，营造好氛围，是政府不可推卸的责任。”李乐成介绍，去年，作为全国七大群众性创业创新分会场之一，我省成功举办“互联网汽车青铜会”、CCTV-2企业家英雄海选(武汉站)等63项活动，推动全省双创新热潮形成。

同时，省政府进一步简政放权，在阜阳、宜昌、东湖高新区实行内资

“网上政府”破条块破层级

“推动产业升级，壮大战略新兴产业，一个重要的举措就是利用互联网技术创新。”昨日，省发改委主任李乐成表示，互联网+已经成为新常态下推动经济转型升级的强大动力，湖北要在这一轮浪潮中勇立潮头。

据悉，省政府已出台《关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》，以发展“互联网+”产业新业态为主要抓手，充分发挥互联网的优化、集成作用，推动互联网在促进制造业、农业、物流、旅游、环保等产业转型升级，推动电子商务、互联网金融、文化创意、教育服务、健康养老等新兴产业快速发展。

例如，在制造业创新方面，以智能制造为主攻方向，加快互联网与制造业的深度融合，力争把湖北打造成为对接“中国制造2025”的国家智能制造示范基地。“‘十三五’期间，政府将成立专项引导基金，加快互联网基础设施建设。”李乐成表示，通过建设，实现网络高容量、高速度、高安全性、高稳定性运营，为企业创新搭建良好的平台。同时，企业也要深刻认识到，这一轮互联网+机遇，将对产业带来深刻变革，企业必须利用互联网+创新，带动产业升级。

李乐成介绍，政府将利用互联网优势从四个方面支持创新创业，一是打造“网上政府”,以互联网技术打破政府部门条块分割、层级限制。如建设全省三级网上联合审批平台，为企业和公众提供全流程“一站式”网上办事服务。

二是发挥大数据分析的支撑作用，推进宏观经济大数据平台建设，全面分析掌握创新创业情况，为政府更好地制定创新创业政策提供有效支撑。通过搭建云平台，帮助创新创业者准确预判市场，助力中小微企业快速成长。

三是通过推进农村电子商务、跨境电子商务等，帮助企业快速扩张，降低推广成本。

四是发挥互联网金融的作用，通过互联网金融拓展创新创业的融资渠道，降低融资门槛和成本。

省科技厅：1194项“尖板眼”在县市落地

,全省科技系统、高校院所、企业、中介机构和投资机构建立起‘五方协作联动机制’，推进了1194项先进适用科技成果在市县转移转化，大力推进科技成果首次商业应用转化、已应用成果向更多企业扩散。“他表示，今后将通过进一步调研，了解高校院所对于政策中存在的问题所提出的建议，加大与教育、财政、人社、税务等相关部门的协调力度，及时解决政策在落地过程中的问题，加快推进政策的实施。

如何从”供给侧入手“推进科技成果的培育落地，激活成果转化潜力，调动全要素生产率？杜耘说：”供给侧改革必须提升质量，如今，并非我们市场需求不足，而是供给质量有待提升。“他以目前不少人从国外购买感冒药、电饭锅、马桶盖，从欧洲购买生活用品为例，强调加大科技创新的投入，才能促进企业生产出更高品质的产品。

杜耘透露，今年，省科技厅将围绕”产业链“部署”创新链“、完善”资金链“的工作思路，综合运用前资助、后补助等多种方式，在这15个重点领域，建立完善主要以创新平台为依托承担创新任务的产业技术创新体系，通过协调推进全产业链上下游配套技术创新、成果转化和产业发展，加速全省高新技术产业发展、现代农业技术创新和社会发展领域技术集成与示范，以更好地发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的作用，推动相关产业提高技术水平、降低生产成本、节约能源资源、变革生产方式，从而有效提高传统要素的回报率，提升供给的质量与效益。

高校要勇做创新源头

昨日，省政协委员、武汉大学副校长李建成在两会新闻发布会上表示，高校创新需要瞄准战略性新兴产业，才能推动科研成果促进经济发展。

李建成认为，围绕“创新强省”战略，湖北出台“黄金十条”等一系列政策，在全国反响很大。在创新驱动的大背景下，高校的主要职责是为创新驱动提供科技与人才支撑。

在李建成看来，科技支撑需要发挥高校科技创新源头的作用，多产出基础、原创性的科技成果，同时也要加强产学研合作，促进科技成果转化。人才支撑则是加强创新人才队伍建设，包括基础研究型和应用推广型两方面人才队伍建设。基础研究队伍可源源不断产出原创型科技成果，应用研究型人才可通过产学研合作、成果转化等方式，帮助企业实施创新驱动、转型升级。同时，加强学生创造、创新和创业的教育，主要培养学生创造性的思维、创新的能力、创业综合素质的培养，为创新驱动培养适用的人才。

李建成说：“高校作为创新的源头，要敢于做没有做过的事情，将创新瞄准战略性新兴产业，只有这样才能让科研成果更好促进经济发展。”李建成认为，目前，无论是湖北还是国内其他高校，和企业结合做得不够，高校需要进一步找准在企业中的定位，要在科技创新、科研成果方面起到引领作用。

李建成说：“在国外，尤其是美国，各个高校在推动产学研结合方面做得很好，他们的很多创新来自高校，这与他们注重高精尖的科研有很重要的关联。”目前，湖北高校科技研究规模和层次比较低，且重复很多，如果能够将优质资源集中整合，加上政府部门的引导，相信能够更好地让湖北高校科研技术、创新成果助推经济发展。“

光谷打造创业者天堂

创新是光谷的立区之本、发展之基。昨日新闻发布会上，武汉市委常委、东湖高新区党工委书记胡立山表示，东湖高新区作为国家第二个自主创新示范区，“十三五”时期，要在国家创新发展、绿色发展和开放发展中争当示范区，在全省“率先、进位、升级、奠基”中当标杆、排头兵，通过5年的奋斗，发展成为全球有一定影响力的创新创业中心和享誉世界的“光谷”.

首先是要营造最优创新环境。胡立山认为，营造环境要从完善法制环境、优化政策环境、改革政务服务环境、培育创新文化环境和健全创新生态体系5个方面着手。

去年3月1日起，《东湖国家自主创新示范区条例》颁布实施，以法规形式保护改革者，激励创新者。东湖高新区还通过出台“黄金十条”、“创业十条”、“互联网+十条”政策，成立“一个部门管审批”的政务服务局，上线运行“智慧光谷·政务云平台”,建成47个孵化器（加速器）等方式，促进科技成果转化，提高服务效率。“弘扬‘鼓励创新，宽容失败’的文化很重要。”胡立山说，东湖高新区必须要营造“让创业变成一种生活方式，创新变成一种人生追求”的氛围，才能吸引创新创业者来高新区“找人、找钱、找技术、找场地、找市场、找圈子”,最终形成光谷创新孵化的生态体系。“十三五”时期，东湖高新区将瞄准更高的发展目标，与世界顶尖的科技创业园区一较高下。胡立山认为，人才、资本、平台是核心要素。

胡立山说，东湖高新区围绕创新产业链条，打造了人才链、资金链和平台链，出台“光谷人才特区”专项政策，让3000多个海内外人才团队、4万多名高层次人才到高新区创新创业。通过推动设立区域要素市场、科技支行、风投机构，帮助2500余家企业融资600多亿元。

如今，东湖高新区已拥有企业技术中心、工程技术研究中心等省级及以上技术创新平台501个，70家企业在欧美50个国家（地区）建立离岸研发中心、制造工厂。霍尼韦尔、IBM、辉瑞等104家世界500强企业设立了研发（创新）中心、共享中心，让武汉光谷的创新活力蓬勃释放。

人福医药：“赴日抢药”应警醒药企

“坚持创新是企业发展的第一要务。”昨日，人福医药集团股份公司董事长王学海向与会媒体亮出观点。

掏出随身携带的两支圆珠笔，王学海说，两支笔一支是国产的，一支是日本生产的，虽然样子差不多，但是日本产的写起来更顺手。“这和中国人去日本疯抢感冒药、止疼药是一个道理。”王学海坦言，很多日本药的原材料都是从中国进口，即便如此也难以阻挡国民前往日本“抢药”,药企需好好反思。以感冒药为例，虽然成分原料基本一致，但日本的感冒药口感更好，还有针对小孩的十几种口味，包装也非常可爱，细节的精致，提高了产品的附加值。

王学海说，中国现在有4700家药企，但医药行业的利润80%以上都被合资企业赚走了，因为这些企业都是生产的高附加值的、不可替代的创新药。而大部分本土企业，还是走的低成本、低价格路子，造成了国内药品的恶性竞争。“说到底，还是要鼓励企业创新，提升产品技术含量。”王学海说，一个新药产品从研发到上市，需要5到10年时间，如果国内医药企业要打破产业发展的低端循环，就要及早开始创新实现厚积薄发。

据介绍，人福医药集团去年营业收入过百亿元，同比增长50%以上，其增长动力主要来自于新药研发成果转化。“十二五”时期，集团累计研发投入15亿元，年均获得的新药专利逾30项。目前，集团正在研发的新药达200种，未来5年，预计将有100多种新药上市，其中一类药10种。

创新也需要平台做支撑。王学海表示，作为国内医药行业的领军企业之一，人福医药将自己定位为医药科技成果转化的研发平台，致力于引进世界最新的新药研发成果，到湖北实现产业化。目前，人福医药与军事医学科学院、中国医学科学院，以及武汉大学、华中科技大学、美国匹兹堡大学等科研单位结成战略联盟，不断引进整合全世界高端人才资源。去年，人福医药申报的专利数量在全省排名第一，起到了湖北创新驱动战略的排头兵作用。

王学海说，“互联网+医药、互联网+医疗”是未来医药产业的重要方向。目前，人福医药正在积极利用互联网渠道，实现研发外包，网上销售。如公司新开发的艾滋病唾液检测试剂，只需1分钟，用户居家就能自行检测。由于是网上销售，可最大限度保护用户的个人隐私，该项目市场估值已达10亿元。

（来源 湖北日报）