来源：中央纪委国家监委网站
中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》号文件，强调坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理的全过程、全方面，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。
加强党对基层治理的全面领导有多重要？山东省济南市章丘区双山街道三岔溪村，由富变穷，由穷变乱，再由乱变治，由治变富。它有力地回答了这个问题：“只要基层党组织在老百姓心中站起来，就没有解决不了的问题。”
三涧溪村是城郊村，由东涧溪、西涧溪、北涧溪三个自然村组成，人口3300余人。
三间溪曾经很富有。改革开放之初，村里的“剁铁大王”马世坤带领村民搞冷锻钢铁，赚了不少钱。1990年，马世坤担任村党支部书记。在他的领导下，村里成立了许多企业和幼儿园。集体经济富裕，村民生活优裕，是远近闻名的先进村。
然而，几年后，马世坤因病卸任村党委书记。三涧溪村失去了主心骨，先进村逐渐变成了落后村。党支部“名存实亡”，队伍软弱涣散，人心涣散。村支书就像一盏灯笼。六年换了六届，最短的只有七天，三年没有党员大会；村里的环境又脏又乱，群众一年到头忙起来也攒不了几块钱。几乎家家都有破房子、旧院墙，村集体还有80多万的债务；村民“有异苗”，有的是为集体便宜，有的是黑，有的是偷偷摸摸丢人，有的是故意找茬。不良风格时有出现.曾几何时，提到未来，村民们不禁感叹：“神仙治不了三岔子。”
2004年6月，高淑珍到三涧溪村担任村党支部书记。上任第一天，她发现村党组织没有“存在感”，村里开党员大会，提前上门通知，最后只有一半党员到场。
“乱穷之前，根源在于党组织作用不足，老百姓对党组织没有信心。今后谋发展，首先要树立党组织的威信，增强党组织的战斗力。”担任村党支部书记后，高淑珍把抓班子、领班子作为强基础富民强村的关键。
村“两委”从按时缴纳党费、落实“三会一课”制度入手，开展了“党旗飘扬、邻里辉映，邻里心连心”和“亮化党员身份、接受群众监督”等主题活动，在每一位党员的门上悬挂标语、亮出身份。每月15日晚主题党日活动不动，每半年组织村民填报《党员评议表》一次，党群服务中心制作党员展板。
在高淑珍看来，党建引领乡村振兴的秘诀就是把党的政策宣传好，让党员群众听党话、跟党走，真正办实事，从而在群众心中建立基层党组织。她带领大家从文件和政策中寻找解决村里实际问题的思路和方案。在村里，党员成了带领群众的“关键少数”:整顿村里的垃圾，清理养殖区的污水，修路。村民讨厌什么问题，党员干部就会
2018年6月，习近平总书记来鲁考察时，专程来到三涧溪村，听取了加强队伍建设、促进产业发展、保护生态环境、汇聚人力资源、建设文明村风、壮大村级集体经济等情况介绍。习近平总书记指出，要加强基层党组织建设，选准带头人配强党组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保障。
“农业农村工作，话说一千个一万个，增加农民收入是关键。“习近平总书记的叮嘱深深地印在三间溪村民的心里。
党建工作理顺、班子威信树立后，村“两委”更加强调带领村民过上好日子。“每个人都有事情做，一切都在掌控之中，家家户户都挣钱了，乡村振兴了。靠村民单打独斗是不可能的。只有组织起来，才能真正有力量。”高淑珍说。近年来，三涧溪村以全面振兴为目标，深度整合资源，精心谋划了一批产村融合、三产融合项目，富民强村之路越走越宽。
产业增长点在哪里，合作社就在哪里，党组织就在哪里延伸，这是三涧溪村党组织引领产业发展的重要法宝。2016年，三涧溪村党支部利用升格为党总支的契机，提出了“把支部建在产业上”的思路，成立了个体私营企业、青年创业、医疗保健服务三个党支部。2019年村党总支升格为党委后，新增物业管理、古村落旅游两个支部。五名党支部书记是合作社或股份有限公司的主要负责人
担任，以确保党建引领在各个产业中发挥主导作用。在为村民创造就业岗位的同时，三涧溪村还在探索如何让村民实现多渠道增收。村里先后组建绿涧生态农业、巾帼商贸、古村旅游等五个合作社，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。五个合作社如同五辆充满动力的“致富小火车”，不仅吸引着青年人才返乡创业，村民们也纷纷入股“搭乘”分红，激发着三涧溪村内生动力持续释放。同时，依托这些平台，村党组织、党员和群众真正拧成了一股绳，村党组织始终站在了乡村振兴的最前沿，保证了领导核心作用的发挥。
党组织有了凝聚力，村集体的发展就有行动力。三涧溪村集体资产从2018年的1.89亿元增长到2020年的2.68亿元，村集体年收入从2018年的290万元增长到2020年的590万元，村民人均年收入增幅达到6500元。
三涧溪村党组织真心爱护人才、帮助人才，注重从本土和返乡青年人才中发展党员、培养干部。2009年，大学生王元虎找到高淑贞，谈起发展生态养殖的想法。高淑贞听了王元虎的想法后大加赞赏，为他物色了村北一块废弃地，带着他挨家挨户借钱，欠条上写着王元虎和高淑贞两个人的名字。“当我回来后，村里第一时间帮我流转土地，解决了水、电、路三通，提供各种便利条件，创造最好创业环境，让我专心致志发展企业。”作为返乡创业大学生，十几年间，王元虎亲身体会到党建引领在乡村振兴中的重要性。
胸前党徽闪亮，如今，王元虎还有个身份——村青年创业党支部书记。在王元虎带动下，三涧溪村30多名青年返乡创业。青年创业党支部成立后，年轻的党员头脑活、办法多，带领群众先后发展黑猪养殖、西红柿种植、地瓜育苗、多肉植物繁殖等新品种新产业，干得热火朝天。
一个个党员干部、致富带头人如“头雁”领飞，带动群众共同致富，形成了引进一个、带动一片的效果。
2021年5月，三涧溪村委门口，一面墙上贴满了大红纸——《三涧溪村第十三届村民委员会换届选举公告》，登记参选的2300多名村民的名字上了墙。
高淑贞介绍，今年三涧溪村村“两委”换届后，8个班子成员中有5人都是新上任的，新进村“两委”班子成员平均年龄不到35岁。“选好配强基层班子成员很重要，年轻人脑子活、有干劲，需要我们党组织用心去呵护，更要给他们压力，让他们担当前行，只有这样，村里的‘领头雁’才能一代接着一代干。”
如今，每个到三涧溪村的人，都不会错过一个“景点”，那就是特殊的“家”的雕塑，这是三涧溪村的“家”字形管理体系：“‘家’字头上这一点就是党组织，其他各项工作都要在党的领导下进行。三涧溪村变化的是村容村貌，但永远不变的是坚持党的领导。”（孟佳）