鄞州大学生(青年)创业园被单独称为梦工厂七号，意思是“创业路上处处有彩虹”。(数据图)
吴瑶乐海娇
良好的营商环境是企业成长发展的沃土，是吸引企业聚集的平台。企业的成长和积极的创新创业离不开良好的营商环境。科技企业孵化器、大学科技园、创意空间等创业孵化器是我国实施创新驱动发展战略的“基础设施”，创业企业是我国经济创新发展的重要“火种”。进入新发展阶段，要全面提升企业孵化器营商环境，推动孵化服务升级和新业态培育。本文选取我市8家企业孵化器进行调研，借鉴台湾省产业技术研究院(以下简称ITRI)的相关经验，提出优化我市企业孵化器营商环境的对策建议，进一步提升企业孵化器的孵化效能。
我市企业孵化器营商环境现状分析
选取宁波科技创业中心、宁波西电产业园、宁波新能源与节能环保孵化器、宁波江北科技创业中心、宁波镇海科技创业服务中心、鄞州科技信息孵化园、鄞州大学生(青年)创业园、宁波大学科技园发展有限公司等8家孵化器为研究对象，从监管环境、认知环境、规范三个方面进行研究，其中国家级孵化器4家，省级孵化器2家，市级孵化器2家
监管环境主要是特定区域或地区的法律法规和政府政策，包括孵化器在政策、金融、技术、人才引进等方面提供的支持和服务。认知环境反映了一个地区或区域的认知结构和共享的社会认知，如企业对规则和程序的理解、风险管理、风险处理以及孵化器的市场信息。规范环境包括该地区共有和遵循的社会规范、价值观和信仰，如孵化器中企业家的受尊重程度、创新和创造性思维以及创业氛围。通过向孵化器员工和孵化企业员工随机发放问卷，共回收有效问卷965份。根据收集的问卷结果，得出以下结论：
1.企业家的价值认可度很高，但他们感受到的创业政策支持或服务较少
在商业环境的测量中，区分了政策的监管环境、创业认知结构的认知环境和共同价值观和信念的规范环境，并根据问卷调查结果进行分析。结果显示，规范环境在宁波市8家孵化器的营商环境中得分最高，说明企业家和每个孵化器中的企业家具有较高的价值认同(规范环境)，较高的社会价值认同更有利于鼓励个人选择创业。认知环境明显弱于规范环境，表明人们在孵化器中获得创业知识和技能的感受不如认同创业价值观的感受强烈。监管环境得分最低表明孵化器内的企业从政策层面得到的支持和服务相对较少。
2.不同类型孵化器的商业环境同质化明显
本次调查样本来自综合性、专业性和高校性孵化器，对三种不同孵化器的整体营商环境、监管环境、认知环境和规范环境进行了对比分析。结果显示，监管环境得分最高的是高校孵化器，认知环境得分最高的是专业孵化器，规范环境得分最高的是综合孵化器。然而，三种不同孵化类型的总体商业环境没有显著差异。一般来说，不同类型孵化器的创业商业环境没有明显差异，同质化现象严重。孵化器作为支持多元化创新创业的特殊载体，应该有多种形式和内容，而不是简单地照搬对方的模式。但我市不同孵化器服务内容较为相似，盈利模式较为相似，缺乏比较优势，难以体现核心竞争力。
改善我市企业孵化器营商环境的对策
已有近50年历史的ITRI，从技术输入者和追随者到技术创新者再到产业决策参与者，探索出符合市场经济发展规律的运行机制，有效促进了先进技术在台湾省的传播，孵化出一批科技型中小企业，甚至诞生了TSMC、UMC等全球龙头企业。借鉴ITRI的先进经验，结合我市实际，可以从政策、技术、人才等方面进一步改善我市企业孵化器的营商环境。
1.产业服务和价值衍生，促进企业孵化器参与政策的能力
ITRI设立的产业服务与价值衍生部门加强对产业趋势的研究，为客户提供专业的咨询和顾问服务，从而为客户创造价值、提高效率。我市企业孵化器的监管环境相对薄弱，说明孵化器内的企业从政策层面得到的支持和服务相对较少。建议政府相关部门牵头，科技孵化管理部门成立产业经济与趋势研究中心
，紧跟产业政策、技术政策、国际发展趋势及产业界实际需求，设立技术发展方向和研究计划以应对外界环境变化，对未来市场趋势、新产品市场开拓成功率等进行调研，充分分析市场需求，紧密研究结合市场的相关政策。2、主导技术研发联盟和转移，提升创业孵化机构技术支持能力
工研院有针对性地与不同企业建立研发合作联盟，发现市场需求，发挥各个企业优势，更好地连接技术和市场，从而实现双方或多方共赢。建议我市创业孵化机构组建技术转移机构，实现科技成果转移转化，加速技术与产业融合、对接。一方面，孵化机构起整合、连接内外资源的桥梁作用，在合作的基础上建立紧密的联盟关系，可更好地利用双边资源，推动发展。另一方面，在技术转移上，需明确成果转移的市场化机制，有力推进产业界对技术的了解和接收，缩短技术市场化周期。通过主导技术研发联盟和技术转移，有效提升科技成果转化率和周期，增强孵化机构对孵化企业的技术支撑。
3、加强专业型开放式实验室培育，实现全方位多主体服务能力
开放式实验室是工研院的成功经验之一，其开放的研究系统和跨领域的技术整合，推动了产业的发展。我市创业孵化机构可根据自身需要创建开放式研究系统，实施资源共享机制，最大程度利用孵化机构的资源，实现跨领域的技术融合，推动产业升级。创业孵化机构可根据自身类型与需求，利用专业型开放式实验室中丰富的研发资产和实力以及风险资本资源，与开放实验室开展互惠互利的合作，寻求与产业界的密切合作，为孵化企业建立从研发、产品开发到产业发展的一条龙运作体系，帮助企业赢得占领市场的宝贵先机。
（作者单位：宁波大学商学院）
