天津欣水园,天津创业场地

1月24日，《天津日报》第三版以专版形式发布了一则名为《产业集聚新动能 转型激发新活力》的重磅新闻，展示了河西区在迈向高品质城区过程中取得的成绩，以及下一步发展的新思路、新思路。

下面小编就带大家一起来看一下。

产业集聚新动能 转型激发新活力

河西区迈进高品质城区建设新征程

狠抓高端配套产业高基数上的高增长，夯实经济稳定增长基础；科学实施顶层设计，优化产业布局，推动高质量发展；明确“服务好、政策优、实事求是”的企业扶持政策，吸引越来越多的优质资源集聚河西.

2018年11月28日，市委、市政府在河西区工作。会后，河西区迅速传达精神，坚持问题导向，把任务落实到人，以实际行动，踏石留铁，立足城市发展目标，精准优化产业布局，在推动高质量发展的道路上迈出坚实步伐。2018年，在全市各区全面从严治党满意度调查中，河西区得到企业负责人和群众的高度评价，位居全市第一。

采访区委书记推进高质量发展建设高品质城区

访河西区委书记李学义

“市委、市政府召开现场办公会议，就河西经济社会发展和党建工作“把脉”，指出了一针见血的问题，为河西发展指明了前进方向。”河西区委书记李学义在接受采访时表示，“站在新时代新起点，我们一定要坚持目标，紧盯问题，抢抓机遇，争第一，奋发有为，久久为功，建设高质量河西，为‘五个现代化天津’建设作出应有贡献。”

“一是着力提升核心竞争力，打造高质量发展新引擎。进一步把‘金门’开在头上，换个脑筋、换个思路，推动新旧动能转换，不断提升发展质量和效益。”李学义说，河西区把推动高质量发展作为重中之重。建立“小场地”并不意味着发展“小空间”的概念。高标准打造升级“泛友谊路小白楼金融圈”，积极引进国内外金融机构。和全国性金融行业协会，大力发展金融总部经济和新兴金融业态；着力承接北京非首都功能疏解，利用好129栋商业建筑资源，打造“一层一品”特色建筑，实现“以产建产、以产兴区”；坚持“工业地产”，争取一个商业地块、一个企业总部，持续提升“亩均效益”。以创新为引领发展的第一动力，针对“互联网”、人工智能、新一代信息技术等高成长性产业，构建从“科研项目—雏鹰—瞪羚—科技龙头企业”的政策支持体系，推动形成创新型企业“天上有星”、高端企业“天上有明月”的发展态势。高水平开展“北方设计联盟”品牌推广，进一步推动要素联动和企业跨界融合，进一步培育“高原”中的“山峰”，推动优势产业做大做强。以优质营商环境为第一支撑，坚持“行业为先、企业家为老板”的原则，树立“河西是品牌、人人为环境”的意识，以温度和智慧推进“精简行政、下放权力、强化监管、提升服务”和“一制三化”改革，强化“延伸服务”，打造全市行政审批改革先锋示范区，让企业在河西快乐工作。

李学义介绍，河西区坚定坚持“大民生”理念，持续改善民生福祉。坚持以人民为中心、以人民为中心，不断完善覆盖底线、基本、优质民生的民生格局。城市更新凸显“宜居城区”的魅力与活力，在软硬件上持续“绣花”努力。一方面，扎实推进棚户区改造、“城市双修”、海绵城市建设，推进园林养护、道路清扫等全域市场化，高标准实施绿道公园建设，促进城产人融合；另一方面，推出“社区规划师”制度，将微升级、微修复、微改造“三微”工程与“城市设计”、“社区治理”有机结合，加速从“硬件提升”向“内涵提升”转变。加快建设安全触底的“韧性城区”，启动城市安全运行体系建设，扎实推进安全生产隐患排查整治，坚决扫黑除恶、破网开伞，营造共治共享的社会治理氛围。建设有文化底蕴的“文明城市”精神家园，牢牢把握习近平总书记视察河西十周年重要指示提出的宝贵机遇，围绕“牢记教诲，让好书伴我一生”主题，开展“1.18”综合阅读诵读活动。深入实施“文明河西魅力街区”三年行动，持续做好惠民系列文化活动，做强“西岸”

李学义表示，打铁必须自身硬，河西区推动全面从严治党向纵深发展。坚持全面从严治党与经济社会发展力度相统一，坚持“筑牢一个根本，压实‘两个责任’，狠抓三个抓手”，为高质量发展提供坚强政治保障。筑牢党的政治建设这一根本，从“心力”出发，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实维护核心、捍卫核心的思想根基。压紧压实两个责任，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实作用，提高上的“热度”，“支部建在连上”，确保各项任务一竿子插到底。强筋壮骨狠抓基层基础，落实基层党组织组织力提升工程三年行动计划，学习借鉴“街乡吹哨、部门报到”经验，推动资源、力量向基层倾斜，打通服务群众“最后一公里”。疾风厉势狠抓作风建设，不折不扣抓好中央和市委巡视反馈问题整改，大力整治惩戒形式主义、官僚主义和不作为不担当问题，绝不“心慈手软”，为干事创业扫清一切障碍。重锤铁拳狠抓执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用好监督执纪“四种形态”，坚决整治好人主义、圈子文化、码头文化、官本位文化等沉疴痼疾，坚决肃清黄兴国恶劣影响，推动全区政治生态持续向好。

集聚发展

金融产业积金至斗

“金融企业最讲究扎堆儿发展。考察完坐落在友谊路上的天津金融中心，我们很自然要选择在河西区落户。金融业态的集聚并非一日之功，而业态的集聚效应必然对我们企业形成‘反哺’，这种收益是长期的。”支付宝天津公司总经理丛杰介绍说，“我们支付宝天津公司落户友谊路金融区的北方金融大厦以来，交易额显著上升，2018年以来已实现线上线下交易额近6000亿元。”

多年来，河西区从中心城区经济发展实际出发，坚持立足长远、顶层规划，将金融业作为城区经济重要支柱产业，不断加大扶持力度。特别是在全市加快推进金融创新运营示范区建设中，创新思路、主动进位，加大对金融企业服务力度。合理规划金融服务实体经济总体布局，在加快推进友谊路金融服务聚集区功能提升的同时，吸引金融业态优质资源不断融入河西，推动城区金融产业高质量发展。从“十五”末的18.92%到目前的48.9%，金融业不仅占到河西区地区生产总值半壁江山，更为全市贡献了四分之一的金融业增加值。

2018年，河西区创新工作思路，加快形成“友谊路—新八大里”金融服务聚集区，引导“新八大里商务商业区”承接友谊路金融服务聚集区金融产业辐射和溢出。积极发展科技金融，努力搭建政府、银行、投资机构、科创企业的信息交流平台。着眼京津冀协同发展，积极争取中央、北京金融机构和全国性金融行业协会落户河西区。坚持保存量和引增量并举，组织专门队伍，定期沟通，服务上门，畅通金融企业诉求渠道，解决金融企业发展问题，以优质服务营造优质营商环境，吸引金融企业落户河西区、扎根河西区。

“随着友谊路金融街影响力和品牌效应的不断扩大，2018年我们新引进总部和地区总部型金融机构18家，全区总数达到104家，占全市总量约40%；全区各类金融机构超过700家，实现税收近100亿元。其中，留区税收16亿元，同比增长达15%。”河西区金融工作局局长李长军介绍说。2019年，河西区将以推动金融服务实体经济、深化金融改革创新、防范金融风险为重点，从发展多层次资本市场、搭建银企对接平台、引进中央和境外金融机构入驻以及优化金融机构布局等多个方面发力，不断完善金融服务功能，激发金融产业发展活力，在推动金融产业发展同时，为“北方设计联盟”企业项目建设、小白楼航运服务集聚区建设等城区其他产业提供金融支持。

筑巢引凤

楼宇经济提质增效

记者看到，在河西区负责楼宇服务工作的政府部门挂了一面中孚国际集团送来的锦旗。原来，在河西区的帮助下，中孚国际集团旗下的中孚大厦整合资源、腾笼换鸟，吸引了平安人寿保险天津分公司和建信财险天津分公司这两家地区总部型企业进驻中孚大厦，租赁办公面积达到2400余平方米。中孚国际集团特意送来锦旗感谢政府的帮助协调。

河西区对标高质量发展之“高”，发展楼宇经济。2018年，楼宇经济持续稳定增长。全区共有129座商务楼宇，其中税收超亿元楼宇22座；2018年前三季度，全区楼宇纳税总额110.90亿元；全区所有商务楼宇，单位商务面积的税收效益高达4373元/平方米（亩均效益291万元/亩）；全区楼宇入驻企业总数14000家。以上楼宇经济指标，均位居全市第一。楼宇入驻率稳定在85%以上，楼宇入驻企业逐年上升，在强化服务意识上下功夫，为企业入驻楼宇提供优质服务，三年累计盘活空置资源97万平方米，超额完成市政府下达的目标任务。

这个成绩的取得，正是得益于河西区推动楼宇经济的一连串“组合拳”。首先，规划引导，着力提升楼宇产业“聚集度”。河西区结合自身“一中心三区域”的楼宇经济产业布局，加大专业特色楼宇的打造力度，规划、引导大项目、好项目向楼宇聚集，形成特色鲜明、集聚效应明显的楼宇产业集群。经过多年发展，形成了一批以金融产业、航运产业、文化产业、规划设计等为主的特色楼宇，以及小白楼商务中心区、友谊路金融服务聚集区、陈塘自主创新示范区等楼宇产业集群，共聚集各类企业1200余家，极大提升了产业集聚度，经济辐射带动作用日益明显。

其次，拓宽招商渠道，着力提升楼宇经济“贡献度”。先后出台促进楼宇经济发展的一系列扶持政策，并针对不同行业、不同项目，多层次组织招商推介活动，全方位宣传推广河西区发展环境、招商政策、推介项目。加强对楼宇企业走访联系，建立定期沟通机制，充分了解企业需求。在积极宣传河西区区位优势、投资环境及楼宇经济发展情况基础上，还将“互联网+”与发展楼宇经济相结合，开发商务楼宇招商APP平台，实现投资者与楼宇业主之间的无缝对接。

此外，兑现对楼宇企业扶持政策，积极推进各项楼宇经济政策扶持资金落实。提取1002万元作为航运产业发展专项资金，对区内符合条件的30家航运企业给予扶持。充分利用市、区两级楼宇经济扶持资金，逐年制定改造计划，加大对商务楼宇公共设施的提升改造力度。不久前，对国投大厦、五矿大厦等10座楼宇项目电梯、监控等设备进行提升改造，受到楼宇业主及入驻企业的一致好评。

据统计，河西区仅2018年就对全区25座商务楼宇及11座转型升级的老旧楼宇进行了硬件提升改造。楼宇电梯、监控、消控、外檐等一个个项目的改造提升，不仅为企业营造了一流的环境，更让企业看到了河西区有温度、有力度的环境，看到了河西区为企业解难题办实事促发展的能力和效率。

优化服务

营商安商蓄能聚力

“我们说的营商环境是城区营商的大环境，我们瞄准的高质量是经济社会各项事业发展的全方位提升。这次区里出台的措施，就是对标上海、深圳等发达地区，拿出真金白银来扶植产业发展。我们不仅要在经济领域扶植企业做大做强，还要对文化、体育、新媒体等产业给‘实打实’的支持。”河西区发改委负责同志告诉记者。结合市委、市政府工作要求和整体部署，结合城区经济社会发展实际，河西区近日又出台了《关于推动高质量发展的若干措施》，将区域经济工作重心转移到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度上，进一步提升现有产业的发展质量和效益，在引进和培育新动能上实现突破，激发创新发展活力，推动全区经济社会各项事业高质量发展。

《措施》从新动能引进和培育、中坚企业培育、小微企业培育、专业服务业扶持、绿色发展扶持和推动楼宇经济发展六个维度为高质量发展提供系统性支撑。大力引进培育新动能，构建覆盖“科研项目—创业企业—优质科技企业—瞪羚企业—科技领军企业”的全方位政策支撑体系，对于在科技创新方面取得跨越性、颠覆性、原创性突破的新兴高科技产业项目将一次性给予1000万元的扶持；对于各类科技企业，根据发展的阶段不同，分别给予200万元—1500万元的扶持，加快推动形成创新企业“繁星满天”、领军企业“皓月当空”的发展态势。对于区内现有企业，区里也将按照中坚企业和小微企业的不同标准予以扶持奖励。

“能在文化体育领域给予这么大的扶植政策，是这次出台措施的一大亮点”，谈到新《措施》，河西区文化局负责文化产业的同志也格外高兴，“文化领域大到影视剧放映、文化演出，小到旅游纪念品、手信制作都有不同的奖励举措；在区内举办重大体育赛事最高可以给予300万元的扶持。好政策，我们更要让它落地实，要让企业真受益。”

营商不仅仅是经济部门的任务，营商环境更不仅仅是几项政策、几个服务内容，河西区始终坚持从全区经济社会发展角度做好顶层规划，从企业发展实际出发细化落实责任，而深度实践这样的招商营商理念，河西区收获的是一个个大项目、好项目。

2018年，河西区与中国交通建设股份有限公司签署战略合作协议，吸引中国交建京津冀区域总部及其发展投资公司落户河西区。谈到战略合作，中国交通建设集团京津冀区域总部总经理黎儒国说，“选择到河西设立区域总部，主要源于河西优质的营商环境和综合配套水平。我们看重的是企业发展的大环境，这方面河西让我们有信心。按照规划，区域总部建成后，我们将陆续迁入中交系的二级、三级子公司，形成集团在京津冀地区的一个重要产业支点，预计总部建成三年后的营业收入可超过200亿元。”好环境带来好项目，好项目带动的不仅仅是项目本身的收益，还将带动金融、投资、科研、城市基础设施等相关产业在河西深耕。

中国交建京津冀区域总部项目落户河西，只是河西区招商营商工作的一个缩影。截至2018年底，河西区引进的京冀企业就达百余家，其中不乏中国交通建设集团、中国建筑设计院、清华启迪科技、京东云、国投生物等实力央企、名企，而这些企业带来的大项目、好项目必将为河西区2019年经济发展注入新动能。

一线见闻

“面子”更美“里子”更净

河西宜居环境再提升

每到晚上，河西区的主次干道上，一支支队伍就开始沿街清理堆物、占道摆放的广告牌和乱贴的招贴画。经过记者向河西区有关部门了解才知道，为进一步优化城区环境面貌，针对道路沿线的堆物、街头小广告等市容乱象，河西区日前启动“零点行动”，打响了市容清整攻坚战。

在欣水园商业街，记者看到执法人员一面耐心向商家解释、宣传法律法规，一面依法坚决拆除各种违章广告牌、清理各种堆物。从执法人员的行动上我们能感受到河西区维护市容环境的决心和力度。此次“零点行动”河西区整合综合执法、公安、街道等多部门，组成联合执法力量，在做好日常环境治理各项工作基础上，为避免干扰商家营业，错峰日间人流车流量大时段，集中十天夜晚时间，重点对辖区内道路及居民区的堆物进行集中清整，并对乱吊乱挂、信息牌外摆等现象进行治理。

河西区牢固树立“环境就是民生”的理念，2018年以来，以“两创三复评”工作为主线，出实招、下力量，持续加大城区综合环境治理力度，坚决清除脏乱死角，使城市既有美丽“面子”，又有整洁“里子”。截至2018年底，河西区完成天津湾公园、曲江公园等6个公园，友谊南路等20条道路和谊景村等8个居住区的提升改造。全区共完成绿化提升21.2万平方米。南昌路二期“城市双修”示范项目、解放南路地区海绵城市试点项目、危改广场提升改造工程全部完工。扎实推进老旧小区及远年住房改造和社区微修复、微提升、微改造“三微”工程，年底前已完成226个小区、651.54万平方米任务，约11万群众受益……

张炳臣大爷是挂甲寺街海景文苑社区的居民，每天早上，他都要和伙伴们来到天津湾公园健身锻炼。“整修得这么漂亮，还添置了这么多健身器材，我们居民真是享福了，以后锻炼更带劲了。”天津湾公园位于河西区海河西岸，是海河沿线重要的滨河公园。为进一步优化公园环境，提升服务功能，不久前，河西区对天津湾公园进行了改造提升，改造内容包括增设节点绿化景观、更新林中木栈道、增加林下塑胶运动广场、添置自动喷灌系统、加盖移动卫生间等多项内容，为周边市民打造又一个日常休闲散步、晨练交流的好去处。

2018年的最后一周，河西区又喜讯不断。民政部正式确认河西区已通过全国社区治理和服务创新实验区结项验收。在市民政局印发的《关于命名天津市第六批美丽社区的决定》中，河西区大营门街道荣华里社区等21个社区榜上有名，2018年建成美丽社区数量居全市各区之首，全区共建成美丽社区117个，达到全区社区总数的80%，总数继续领跑中心城区。

现在河西区的人居环境到底怎样？老百姓心里有杆秤。用居民房泽凤大妈的话说：“街头树木越来越多，公园景色越来越宜人，设施越来越便利，小区环境越来越宜居。如今这环境让人越来越舒心，咱们可得把身体练好了，以后这好日子还长着呢！”