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近日,人力资源和社会保障部公布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,明确了四项扶持政策。其中,最引人注目、最具争议的是支持和鼓励专业技术人员离职创新创业,保持三年人事关系,保留——人离职创业期间的基本待遇,即留岗不发工资。

具体政策是:

1 创业3年内保留人事关系

对于离职创新创业的人,意见很明确:

事业单位专业技术人员离职创新创业,可在3年内保留人事关系.离职创业期间,需在原单位继续参加社会保险、工资、医疗等待遇,由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际情况确定。符合国家规定的退休条件的,应当及时办理退休手续。

创业企业或者在职企业应当依法为脱产创业人员缴纳工伤保险费。下岗失业人员发生工伤的,依法享受工伤保险待遇。非在职开办期间非因工死亡的,执行人事关系所在地事业单位抚恤、丧葬费规定。

2 挂职或参与合作可得开发利益

事业单位派遣专业技术人员到企业挂职或参加项目合作,应当根据实际情况与专业技术人员变更聘用合同,约定岗位职责、考核、薪酬等管理措施。事业单位、专业技术人员和企业应当就工作期限、报酬、奖励等权利和义务达成一致。并按专业技术人员形成的新技术、新材料、新品种、成果转让和开发收入分配权益。

3 取得成绩可用来评职称

支持和鼓励事业单位专业技术人员到企业、科研机构、高校、社会团体等兼职。与其业务领域相近,或利用与其专业相关的创业项目在职创业。

事业单位专业技术人员在非全日制单位或者在职企业取得的成绩,可以作为其职称评定、职务竞争和考核的重要依据。

4 弹性工作时间

机构可根据创新工作的实际情况,在创新岗位探索灵活、弹性的工作时间,便于工作人员合理安排和利用时间开展创新工作。事业单位绩效工资分配应当向在创新岗位上取得突出成绩的工作人员倾斜。

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