4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，意味着创业板注册制改革的大幕拉开。
2020年3月1日，新修订的《证券法》正式实施。明确表示将全面实施注册制，注册制的具体范围和实施步骤由国务院规定。同时，新《证券法》将“可持续盈利能力”的要求改为“可持续经营能力”，大幅简化公司债券发行条件，取消发行审核委员会制度。
根据开源证券的研究报告，从证券发行的角度来看，证券交易所实施IPO审核，将提高a股市场的包容性，淡化IPO过程中的行政干预。随着注册制从科创板向创业板、主板、中小板全面推进，企业直接融资制度的入口将进一步打开。
事实上，市场早就预料到创业板的改革。
4月17日，中国证监会发布2020年立法工作方案，拟出台53条资本市场新规。其中，争取年内出台创业板注册制改革试点配套规则的制定，包括：制定《创业板上市公司持续监管办法》；修改《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》 《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》。
李超谈创业板注册制试点：新股上市前5个交易日不设涨跌幅
中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，意味着创业板注册制改革试点已经启动，证监会将就创业板改革的规章制度向市场征求意见。
证监会副主席李超介绍，创业板试点注册制改革坚持“一条主线、三个统筹”，其中“一条主线”是以信息披露为核心的股票发行注册制，提高了透明度和真实性，让投资者判断自己的价值，真正赋予市场选择权。“三个统筹”包括：一是推进创业板改革和多层次资本市场体系建设，坚持创业板等板块战略发展，形成侧重点不同、互补性强的适度竞争格局；二是推进注册制等基础制度建设，落实一揽子改革措施，完善配套制度；三是统筹增量改革和股改，拥抱股改，稳定上市公司和投资者预期，顺利实施改革。
证监会副主席李超表示，本轮创业板试点注册制改革涉及四个制度安排，一是板块的改革安排。优化发行上市条件。深交所应制定具体条件，支持红筹结构等企业上市，完善投资者适当性管理，尊重股票投资者交易习惯，保持股票投资者适当性要求基本不变，充分披露风险，满足增量投资者风险匹配的适当性要求。
二是制度安排与科创板注册制试点一致，注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节。
三是完善基础制度。建立市场化承销制度，建立以机构投资者为主要参与者的询价、定价和配售制度。IPO上市前前5个交易日没有涨跌幅限制，之后涨跌幅限制由目前的10%调整为20%。强化实际监管，构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系，全面建立严格的信息披露规则体系。
第四，支持改革的体制安排。在改革过程中，证监会将与相关方推出一系列配套改革措施，包括认真落实新证券法要求，持续推进相关法律法规规章完善，推动刑法修订，与司法机关发布相关司法解释，进一步加大违法成本，保护投资者合法权益，持续推进进入
