上海市就业促进中心19日发布的《2020上海居民创业状况调查报告》显示，本市居民创业活动率继续保持11.8%的高水平，每家创业企业平均创造8.1个就业岗位，创业带动的就业倍增效应日益显现。
去年以来，面对突如其来的疫情和复杂多变的形势，上海市社会和社会部门创新服务模式，提升服务水平，“保护市场主体”，积极发挥创业带动就业的作用。数据显示，去年通过各项政策帮助12546人成功创业，发放创业担保贷款8.48亿元，同比增长近5倍，创历史新高。同时还为遇到暂时资金流动困难的创业者提供贷款展期服务，展期金额285万元；鼓励市、区两级创业孵化示范基地为创业者减租减负2.55亿元。
报告显示，去年本市每100名16至64岁的居民中，平均有11.8名企业家。受疫情影响，居民创业变得更加理性，创业活跃率较前三年略有下降，但仍保持在较高水平。去年，该市机会主义创业比例为87.8%。近三年来，机会主义创业占比已超过85%，市民创业的内在驱动力更加活跃。企业家普遍看好上海的创业氛围，40.4%的居民认为创业氛围很浓，比较浓厚。
报告还显示，“简化政府行政审批”“启动减税或补贴政策”“启动场地扶持”是创业者期望获得的主要政策服务。从近五年的数据来看，税费优惠政策和简化政府行政审批一直是创业者的主要需求。
上海还聚焦园区和校园这两个创业者最集中的区域，着力完善平台建设。目前，全市共有市级创业孵化示范基地113个。2020年开展创业主题活动3359场，孵化创业组织26134个，累计就业18.6万人，新增就业2.63万人。与市教委合作的创业指导站数量扩大到68个，覆盖本科、高职、中职学校。
在优化服务模式方面，人社部门推进“一网通商”“订单式申请”创业政策，优化工作流程，为创业者提供更加便捷、快捷、优质、高效的政策服务。同时，依托上海市创业指导专家志愿者团的大量线上活动和公益创业服务，为创业者搭建线上互助平台，打造触手可及的暖心创业服务。
作者：周元
图片：视觉中国
编辑：詹越
